“第一避稅窪地”霍爾果斯終成“坑”，影視大咖探索“合法避稅”新出路
昨日，ofollow,noindex">範冰 冰案結果公示，稅務部門對范冰冰及其名下公司的4類逃稅行為分別處以0.5至4倍罰款，責令其按時繳納稅款、滯納金、罰金共計8.8億元。
影視行業的依法納稅行為是一段時間以來社會各界熱烈關注的問題，從無錫地稅長達130天的調查取證到國稅出面規範影視行業稅收秩序，無論是資本寒冬的加劇還是行業健康發展的必經之路，影視企業及相關從業人員都必須在年底到主管稅務機關補繳稅款。
自查自糾之後呢？娛樂圈的“避稅天堂”已經隕落，如何解決稅務糾葛成為影視大咖們的一大難題。
被慾望包裹的“東方好萊塢”
星光退散
霍爾果斯，是大部分人聽說過卻一無所知的邊境小鎮，行政區域不到2000平方公里，100多年來專司經貿。2011年底，國稅與財政部門聯合下發通知，對喀什和霍爾果斯兩地實行“五減五免”的稅收優惠，從2010年到2020年，政府規定目錄內（含影視、文化傳媒服務業）企業，五年內免徵企業所得稅，五年後，當地政府將部門返還稅收，最高達50%。
普通企業所得稅率為25%，假設每年盈利X元，外地企業10年要繳納稅款2.5X，註冊地為霍爾果斯的企業繳納稅款0.625X，相差4倍。
其次，通過當地企業繳納的個人所得稅，可以先繳後返，多繳多返，最高返還90%；排隊上市能走快速通道，成功上市還有最高200萬元的獎勵可拿。
因此，在2011年以前僅有1家影視公司的霍爾果斯一躍成為中國第一避稅天堂，至今已有2066家影視公司在此成立 。吸引資本進入、提升當地經濟活力的目的很快便達到了。
最多的是光線在當地註冊包括霍爾果斯青春光線影業有限公司、霍爾果斯五光十色影業有限公司、霍爾果斯彩條屋影業有限公司在內的12家公司，另有20多位影視大咖也pick了霍爾果斯，除原樂視老闆娘甘薇註冊了3家霍爾果斯影視公司外，陳坤、鄧超、王嶽倫、馬東均有2家，范冰冰也成立1家霍爾果斯愛美神影視文化有限公司。
於是，招商局計劃將霍爾果斯打造為“中國西部影視之都”，甚至有人給它起了個“霍萊塢”的名號。
雖然影視公司數量有2066家之多，但各家的選址卻很有默契，僅亞歐路商貿中心就聚集了200多家影視公司。而實際上，商貿中心是一座3層高的商場，除3樓的一片區域無人經營外，其餘區域與其他賣場無異。
半層樓容納200多家企業著實困難，“一址多照”成為常態，意味著這些“空殼公司”只是通過代辦公司在當地註冊皮包公司的辦法實現合法避稅，這些有名無實的企業在這裡走賬，已獲得高額利潤。
4月3日，霍爾果斯國稅局要求2017年度利潤佔營收比例超過50%的企業進行稅務自查。事實上，增值稅返還政策和個稅優惠政策在2018年1月就已暫停。
4月11日，新疆維吾爾自治區工商局下發《關於暫停執行“一址多照”政策的通知》，實體辦公的要求對於督查的必要性不言而喻，但對於邊境小鎮來說卻是難上加難，這裡符合辦公要求的寫字樓根本不夠用，霎時間，一址難求、房價上漲。
崔永元對娛樂圈的爆料除了范冰冰以外，還將炮火集中在馮小剛身上，在外界的密切關注下，馮小剛旗下的霍爾果斯美拉文化傳媒有限公司的工商資訊清算，掀起了霍爾果斯登出潮的冰山一角。
8-9月間，大量公司申請登出，8月27日《伊犁日報》刊登的《登出公告》多達25條 。趙文卓、任重 、陳建 斌等人紛紛退離霍爾果斯，“中國第一避稅天堂”在監管拉緊、支出加大的趨勢下，地緣偏遠的“霍萊塢”終究星光退散。
無錫、橫店、青島、上海、廣州……
稅收優惠再多也擋不住資本的逃離
如果說馮小剛撤離霍爾果斯的舉動讓人們對他在微博上的言論更持懷疑態度，那麼《個體工商戶稅定期定額徵收管理辦法》則是直接更改了影視勞務費的繳納方式。影視工作室自2018年6月30日起將終止定期定額徵收方式，改為查賬徵收，要求影視工作室45天內，按照定額終止前執行期內每月實際發生的經營額、所得額向主管稅務機關進行分月彙總申報，未按規定期限如實申報繳納稅款的，稅務機關將依法處理。
新增條款為：本合同所約定的為含稅酬金，其中稅率為X%。在本合同簽署後執行過程中，如果稅率因不可抗力產生變化，增加部分稅費按照甲乙雙方各一半的比例共同承擔 。即影視勞務稅收由片方與演職人員（導演、編劇、演員等）分攤。
當主業交稅已不可避免，以影視公司老闆為副業的大咖們另尋稅收優惠地合理避稅，但資本挽不回的是資本對行業的失望。
1. 無錫：扶持力度最大
給予影視行業稅收優惠的不僅僅是霍爾果斯，范冰冰案的始發地無錫就是向來是明星們的“心頭好”，范冰冰也有4家公司註冊在無錫。當地政府設立了專項資金鼓勵企業入駐，而且扶持力度最大，廣電總局、文化部門、文化產業基金均有相應的補貼、扶持和孵化政策。在稅務優惠上，對於影視業工作室可以免交企業所得稅，且個人的所得稅低至3.5％ 。
2.東陽：獎勵優待最多
坐擁全國最大影視基地橫店，東陽從來都不缺少影視公司的入駐，專設實驗區以促進產業叢集發展，成立影視文化產業發展專項基金，獎勵入區企業，從入區之年起可享受文化產業發展專項基金獎勵10年，營業稅、城建稅、增值稅、所得稅“兩免八減” ，即後8年營業稅、城建稅按60%每年度財政分兩次給予獎勵，增值稅60%每年度給予一次性獎勵所得稅（盈利起）60%每年度給予一次性獎勵。
3. 青島：產業園區叢集化程度最高
2015年，青島市政府設立青島市影視產業發展基金，規模為每年10億元，期限為5年 ，對有投資價值的影視專案進行投資，對在青島完成主要拍攝製作的優秀影視作品進行補貼。目前，電影《長城》的1600萬元補貼金已到位。同時，東方影都對企業上市前發生的相關費用，按50%比例給予補助，最高不超過300萬元。
4.海口：給予貸款便利性
2016年，海口市政府釋出《海口市扶持影視產業發展暫行規定》，對海口的影視公司實施稅收優惠、補助政策，一次性資金補助最高達500萬，暫行兩年。貸款參照銀行同期貸款基準利率的50%給予補貼，單個專案補貼期不超過3年，最高不超過50萬元，通過本地擔保機構獲貸並能按時還貸的，給予擔保費50%的補貼，最高不超過20萬元。對於演職人員給予個稅減免優惠，留成部分在兩年內全額給予獎勵。若反映當地風土人情的電視作品在省級衛視以上黃金時段播出的，每集給予2萬元獎勵，最高不超過100萬元；電影作品在全國公映的，每部給予50萬元獎勵。
5.上海：鼓勵對電影產業的投資
每年安排不少於2億元支援上海電影產業發展；設立了三大補償金制度，通過對擔保、保險機構、完片擔保服務機構等金融主體提供直接的補貼，鼓勵企業對電影產業的投資。所得稅“兩免三減”，後3年按當地15%的稅率徵收一半。對上海倉城影視文化產業園區的入園企業營業稅和所得稅分別有60%和20%的優惠。此外，3月27日，上海稅務局釋出《電影產業免徵增值稅優惠》，對電影產業免收增值稅 。
6.廣州：一次性資助的範圍大
8月17日，廣州市政府常務會議通過《廣州市扶持電影產業發展暫行規定》，對廣州電影企業作為第一齣品方的影片票房5000萬元以上的，或新人導演首次獨立作品票房3000萬元以上的，擇優給予一次性資助。對廣州電影企業作為主要製作方，應用高新技術(3D、巨幕等)製作生產且票房達到5000萬元以上的電影作品，也將擇優給予一次性資助。國內不能生產的進口裝置免徵關稅，影視公司按15%的稅率徵收企業所得稅，影視行業免徵增值稅，獲評“廣州影視拍攝區”的有關業主單位，將被授牌並給予一次性資助。
雖然上述影視行業稅收優惠區均給予不同條件的政策支援，但資本撤離市場的趨勢已不可逆，聯絡到王長田在上影節的預言：“我基本上可以肯定的是，在未來一兩年的時間，現在兩萬家的影視公司中，有幾千家要倒閉。”稅收追責趨緊更加劇了社會的不信任。
7月，劉詩詩擔任法人的北京稻草熊更名為北京奇視邦科技有限公司，劉詩詩清空全部股份卸任一切職務。8月16日，吳奇隆、劉詩詩公司江蘇稻草熊影業股權發生變更，阿里系悉數退出。
與此同時，趙薇退出龍薇傳媒經營高管層，其名下的曾參與萬家文化定增的普霖投資於9月份被爆正在辦理清算登出手續，趙薇正在與萬家文化（現名：祥源文化）割裂。
9月8日，長城影視終止了對顧長衛、蔣雯麗、馬思純等人持有的北京首映時代的收購。
明星的個人IP效應逐漸減退，影視行業對資本的吸引力已經不夠強烈，各地政府正陸續出臺相關優惠政策調控影視產業健康發展，但霍爾果斯的泡沫已成歷史，無論是哪個“避稅天堂”都不會讓自己成為下一個“坑”。