分析
1）位於最上層的Neutron Server充當一個門派中的“掌門人”角色（RESTful Server），負責接受來自外部門派（項目）的API請求，比如Nova API創建網絡的請求。
2）位於中間層的Neutron plugin充當一個門派中的“信使”角色，負責傳達最高層指令給下面的人。
3）位於下層的Neutron Agent充當一個門派中“幹活”角色，負責執行一些具體的任務和操作。

為了更容易的進行擴展，Neutron項目利用Plugin的方式組織代碼，每一個Plugin支持一組API資源並完成特定的操作，這些操作最終由Plugin通過RPC調用相應的Agent來完成。

這些Plugin又被做了一些區分，一些提供基礎二層虛擬網絡支持的Plugin稱為Core Plugin。而Core Plugin之外的其他Plugin則被稱為Service Plugin，比如提供防火墻服務的FWaaS等。
Agent一般專屬於某個功能，用於使用物理網絡設備或一些虛擬化技術來完成某些實際的操作，比如實現router具體操作的L3 agent。

參考：https://www.sdnlab.com/12966.html

openstack neutron 簡單理解