據工信部3月28日訊息，3月27日，工業和資訊化部資訊化和軟體服務業司啟動網際網路、大資料、人工智慧與實體經濟深度融合系列調研，赴中關村創業園、智造大街、工業大資料創新中心、力行節能環保、蘭光創新科技、索為系統等單位，圍繞製造業“雙創”、工業大資料、工業網際網路平臺等主題開展深入調研活動。

調研過程中，來自中關村創業園、創業大街的相關人員介紹了園區在製造業“雙創”方面的優惠政策、支援方式、孵化模式以及取得的成效。來自工業大資料創新中心、索為系統等企業代表展示了在裝置遠端運維、網路化協同設計、能源精細管理等領域的核心產品、服務能力和典型案例。

下一步，工業和資訊化部資訊化和軟體服務業司將繼續深入開展調研，總結應用實踐、瞭解政策需求，進一步做好網際網路、大資料、人工智慧與實體經濟深度融合的跟蹤研究與政策制定工作。

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。近日，中央經濟工作會議對當前國內外形勢進行了深刻分析，明確提出了明年經濟工作的總體要求、發展目標和重大舉措。總的來看，明年世界經濟有望繼續復甦但仍將波動徘徊，突發性風險始終存在。我國經濟持續發展具有許多有利條件，但也面臨諸多矛盾困難和問題，外有發達國家“再工業化”和發展中國家工業化程序加快的雙重擠壓，內有生產成本上升、產業增速放緩、投資低迷等挑戰，中小企業和部分地區經濟下行壓力加大也需要密切關注。全系統要把思想行動統一到中央對形勢的分析判斷和決策部署上來，認真抓好會議精神的貫徹落實。

做好明年各項工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，按照中央經濟工作會議部署特別是高質量發展的根本要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，著眼建設現代化經濟體系，立足製造強國、網路強國建設全域性，以供給側結構性改革為主線，以提高製造業供給體系質量為主攻方向，深入實施“中國製造2025”，強化創新驅動、改革推動、融合帶動，推動質量變革、效率變革、動力變革，加快培育壯大新動能、改造提升傳統動能，實現工業通訊業持續健康發展。

主要預期目標是：全國規模以上工業增加值增長6%左右，規模以上企業單位工業增加值能耗下降4%，單位工業增加值用水量下降4.5%;電信業務總量、網際網路行業、軟體和資訊科技服務業收入分別增長50%、30%和13%左右。

(一)堅持創新驅動發展

深入實施“中國製造2025”。統籌推進“中國製造2025”五大工程實施，促創新、強基礎、補短板、抓示範，加快先進製造業發展步伐。(1)紮實推進製造業創新中心建設。突出協作化、市場化、產業化和可持續發展導向，開展對已成立國家級中心的評估考核，遴選3家左右條件成熟的省級中心升級為國家級中心。實施智慧財產權推進計劃，培育智慧財產權標杆企業。抓好有關科技創新2030-重大專案的啟動實施，做好重大專項2020年後梯次接續的系統佈局，充分發揮專業化專案管理支撐作用。(2)深入實施工業強基工程。繼續開展“一攬子”突破行動，集中力量解決動力電池系統等50項左右關鍵瓶頸。擴大實施“一條龍”應用計劃，搭建供需平臺，啟動機器人關鍵部件、儲存器等重點產品、工藝示範應用。支援培育一批專精特新“小巨人”，促進“四基”企業加速成長。(3)實施新材料產業2018年“摺子工程”。加快建設新材料重點平臺。釋出重點產品、重點企業、重點集聚區目錄，力爭實現5-8類重點新材料的重大突破，形成一批典型應用示範成果。建立重大技術裝備和新材料協同創新的政策機制，完善新材料首批次保險補償機制，出臺促進新材料推廣應用的政策措施。(4)加快重大裝備發展。開展高檔數控機床與基礎製造裝備、關鍵系統部件示範應用。穩步推進C919大型客機研製，開展大型客機發動機驗證機整機試車。實施重大短板裝備專項工程。加快高技術船舶與海洋工程裝備、大型高階農機裝備、高階醫療裝備、大型海上風電機組等重大裝備研製。完善重大技術裝備首臺套保險補償機制，落實好重大技術裝備和科技重大專項進口稅收優惠政策。(5)推動設立“中國製造2025”產業發展基金。吸引社會資本投入，支援重點領域發展和重大工程實施。(6)高標準建立“中國製造2025”國家級示範區。釋出示範區評估指南，建立考核評價和動態管理機制。健全“中國製造2025”分省市指南實施機制，推動國家新型工業化產業示範基地轉型提升，抓緊謀劃世界級先進製造業叢集培育工作，推動出臺針對性政策措施。

(二)統籌發展、管理與安全，全面推進網路強國建設

抓住網路資訊科技革命的重大機遇，構建技術、設施、安全的強國基礎“鐵三角”，打造數字時代國家競爭新優勢。(1)開展網路強國建設三年行動。啟動一批戰略行動和重大工程。(2)進一步提升網路供給能力。加大網路提速降費力度。加快百兆寬頻普及，推進千兆城市建設，實現高速光纖寬頻網路城鄉全面覆蓋、4G網路覆蓋和速率進一步提升、移動流量平均資費進一步降低、中小企業寬頻和專線使用成本進一步下降。完善國際通訊網路出入口佈局，完成網際網路網間頻寬擴容1500G。推動三網融合全面展開。(3)紮實抓好電信普遍服務試點。全面完成13萬個行政村光纖寬頻建設和升級改造，提前實現“十三五”有關任務目標。完善電信普遍服務長效補償機制。(4)加快構建資訊領域核心技術體系。抓好“核高基”、新一代行動通訊網路等科技重大專項。紮實推進5G研發應用、產業鏈成熟和安全配套保障，補齊5G晶片、高頻器件等產業短板，完成第三階段測試，推動形成全球統一5G標準。(5)強化資訊通訊市場監管。加強網際網路基礎資源管理，更大力度保護個人資訊和網路資料安全。開展VoLTE號碼攜帶技術試驗，研究制定號碼攜帶全國推廣方案。實施IPv6規模部署行動計劃，促進IPv6產業發展。繼續推進垃圾簡訊、騷擾電話、虛假號碼治理。縱深推進防範打擊通訊資訊詐騙，用好管好攔截系統，積極研究應對網路詐騙等新問題。加強網際網路金融監管技術支撐。推進建設“網際網路+應急通訊”全方位綜合保障體系。(6)提升網路與資訊保安監管能力和保障水平。加強行業關鍵資訊基礎設施保護、網路安全審查、資料跨境評估，體系化推進網路環境治理。制定促進網路安全產業發展指導性檔案。(7)加強無線電頻率規劃和電波秩序維護，協調保障5G和車聯網等重點行業、重大工程用頻需求以及重大活動的用頻安全。深化拓展特殊通訊和黨政專用通訊保障工作。全力以赴做好重大活動保障和網路反恐維穩等工作。

(三)推動網際網路、大資料、人工智慧與製造業融合，發展數字經濟

深入實施工業網際網路創新發展戰略，大力推進製造業數字化網路化智慧化，加快數字經濟發展。(1)開展工業網際網路發展“323”行動，打造網路、平臺、安全三大體系、推進大型企業整合創新和中小企業應用普及兩類應用、構築產業、生態、國際化三大支撐。設立專項工作組和戰略諮詢專家委員會，推動相關部門和地方細化方案措施。(2)實施工業網際網路三年行動計劃。啟動工業網際網路創新發展一期工程，開展網路化改造、平臺體系、安全體系、IPv6等整合創新應用。設立國家工業網際網路標識解析管理機構，打造安全可控的工業網際網路標識解析體系。(3)制訂出臺工業網際網路平臺建設及推廣指南。建設一批面向重點行業和區域的工業網際網路平臺測試床，培育5家左右跨行業、跨領域工業網際網路平臺。開展百萬工業企業“上雲”行動，培育一批面向特定行業、特定場景的工業APP。(4)實施工業網際網路安全防護提升工程。制定出臺工業網際網路安全指導意見，健全安全標準體系。加快建設工業資訊保安態勢感知、資訊通報平臺，引導鼓勵企業提升安全意識和防護水平。(5)深入實施智慧製造工程。新遴選100個左右試點示範專案，開展基礎共性和行業應用標準試驗驗證。制定智慧製造系統解決方案供應商規範條件。加大原材料、裝備、消費品、電子、民爆等重點行業智慧製造推廣力度。(6)實施製造業“雙創”專項，支援一批製造業“雙創”示範平臺，建設資訊物理系統測試驗證平臺。深化製造業與網際網路融合發展試點示範，培育協同製造、個性化定製等網路化生產新模式。開展兩化融合管理體系標準建設和貫標推廣。大力發展服務型製造，遴選一批服務型製造示範企業、專案、平臺。(7)推動出臺促進數字經濟發展指導性檔案，鼓勵發展共享經濟。實施促進新一代人工智慧產業發展三年行動計劃，支援移動網際網路、雲端計算、物聯網、智慧感測等技術研發和綜合應用，豐富發展高階智慧產品。加快發展車聯網和智慧網聯汽車。實施“芯火”創新計劃和軟體“鑄魂”工程，研究出臺新形勢下鼓勵軟體產業發展的政策措施。(8)深入貫徹國家大資料戰略，推進大資料產業發展試點示範專案建設，完善大資料標準體系，深化大資料行業應用，大力發展工業大資料。推動國家大資料綜合試驗區和大資料示範基地建設，引導地方因地制宜發展大資料，加快構建大資料產業鏈、價值鏈和生態系統。

(四)聚力提質量增效益，加快傳統產業優化升級

傳統產業是結構調整的重點，要通過引入新技術、新管理、新模式，使之煥發巨大生機和活力。(1)大力破除低端無效產能。分解落實年度鋼鐵去產能任務，加強對重點省份的督導檢查。建立打擊“地條鋼”長效機制，堅決防止死灰復燃。推動出臺有效處置“殭屍企業”以及金融債務處置的意見。做好鋼鐵等重點行業的產能置換，鼓勵先進企業兼併重組並淘汰落後產能，利用綜合標準依法依規倒逼落後產能退出。(2)深入推進“增品種、提品質、創品牌”戰略。瞄準國際標準，在家電、化妝品、服裝家紡、傢俱等重點行業，建設一批消費品工業個性化定製和創新示範服務平臺，推動民族品牌振興。開展原材料質量提升專項行動，加快形成先進基礎材料供給能力。實施裝備製造業標準化和質量提升規劃，在航空、汽車等領域完善質量管理體系。支援產業叢集增強區域品牌競爭力。(3)大力實施綠色製造工程。全面推進重點行業清潔生產改造，利用綠色信貸和綠色製造專項建成一批重大專案，建設一批綠色工廠、綠色產品、綠色園區和綠色供應鏈示範標杆。開展工業節能與綠色標準化行動，加強工業節能監察，繼續做好京津冀及周邊地區“2+26”城市大氣汙染防治。加快構建新能源汽車動力蓄電池回收利用體系，推進高階智慧再製造。(4)優化企業轉型升級環境。制定出臺促進傳統產業優化升級的指導性檔案。研究提出進一步優化企業兼併重組市場環境的措施，鼓勵優勢企業加大兼併重組力度。開展“向企業送管理”和示範推廣活動，引導企業創新管理提質增效，培育一批製造業單項冠軍企業。制定新時期製造業創新設計發展指導意見，啟動建立國家工業設計研究院。大力推進重點領域標準體系建設，加強新產業新產品標準供給，加快中國標準走出去。(5)推動優化產業空間佈局。積極落實“三大戰略”，修訂釋出產業轉移指導目錄，搭建產業轉移合作交流平臺，推動區域協調發展。大力支援雄安新區建設，指導制定產業准入負面清單，推進雄安新區和冬奧會資訊基礎設施建設。加大城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造力度，確保中小型企業和存在重大風險隱患的大型企業在2018年底前全部啟動。紮實開展扶貧領域作風年建設，大力推進精準扶貧、網路扶貧，做好對口支援工作。

(五)發揮消費和投資有效作用，促進工業經濟平穩增長

增強消費對經濟發展的基礎性作用，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用，鞏固工業經濟穩中向好勢頭。(1)實施新一輪重大技術改造升級工程。支援企業瞄準國際標杆，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保、質量效益和本質安全水平。(2)推動落實發揮民間投資作用推進實施製造強國戰略的指導意見，激發民間投資活力。(3)推動資訊消費擴大升級。制訂釋出資訊消費發展指南，深化國家資訊消費試點示範城市建立，持續優化資訊消費環境。推動智慧家居、可穿戴裝置、虛擬現實、區塊鏈等熱點產品及服務創新研發。加快消費電子智慧化轉型，實施超高清視訊產業創新工程，帶動超高清視訊產業整體升級。拓展電子產品在交通、海洋、醫療等領域的新型示範應用。(4)培育壯大消費新增長點。制定新技術新產品推廣應用目錄。推動出臺促進科技成果轉化的政策措施。研究制定支援新能源汽車、大型郵輪、智慧船舶、清潔能源船舶及通用航空產業發展的政策措施，促進和規範機器人、民用無人機、增材製造、智慧健康養老、安全產業、應急產業等健康發展。抓好新能源汽車雙積分管理辦法的實施。推進重點行業能效領跑者計劃，鼓勵和引導綠色產品消費。(5)進一步深化產融合作。完善與一行三會、各類金融機構合作機制，推廣國家產融合作城市試點經驗，支援地方搭建產融合作服務平臺。推動建立“中國製造2025”國家級示範區內企業上市綠色通道。

來源：工信部

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