詳細講解兩種常見公文——決定和請示的寫作方法。

　　一、決定

　　決定按內容劃分，主要有三種類型，其寫法略有不同。

　　(一)對某項工作做出重大安排的決定

　　重大工作安排決定的寫法：

　　1.標題。因對重要事項或重大行動做出安排的決定都事關重要，而且篇幅較長，所以標題一般用三項式，即由發文機關、發文事由和文種組成，以示鄭重。

　　2.題注。在標題下加括號註明成文日期；如是由會議通過的決定，應註明什麼時間、什麼會議通過。

　　3.主送機關。如該決定屬於普發性公文，一般可不寫主送機關。

　　4.正文。重要事項或重大行動的決定，其正文內容比較豐富，既要提出工作任務，又要闡述完成工作任務的方針政策、方法，通常由決定原因和決定事項兩部分構成。

　　①決定的原由。

　　②決定的事項。

　　③結尾。

　　5.由於標題上已有發文機關，題註上已標明成文時間，所以決定一般無需落款，也無需加蓋公章。

　　(二)表彰性決定

　　表彰性決定的寫法：

　　1.標題。由發文機關、發文事由和文種三項組成，以示鄭重。

　　2.主送機關。表彰性決定因在一定範圍內傳送，所以可有主送機關；如果是周知、普發性檔案，也可不寫主送機關。

　　3.正文。表彰性決定正文的寫法類似於嘉獎令，一般由三部分內容組成：

　　①被表彰物件的先進事蹟。

　　②表彰決定。

　　③發文機關發出的號召或提出希望。

　　4.發文機關和發文日期。

　　例文

　　上海市人民政府關於表彰劉翔、姚明等31名運動員、教練員的決定

　　各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　在第28屆雅典奧運會上，中國體育代表團團結一致，頑強拼搏，取得了前所未有的好成績。參加中國體育代表團的上海籍運動員、教練員沉著冷靜，鬥志昂揚，為中國體育體表團取得優異成績做出了貢獻。田徑運動員劉翔在男子110米欄比賽中……他們為祖國贏得了榮譽，為上海人民爭了光。

　　為表彰在第28屆奧運會上表現出色的運動員、教練員，市政府決定：

　　一、給予運動員劉翔、姚明、吳敏霞，教練員孫海平通令嘉獎，並授予上海市勞動模範榮譽稱號；

　　二、給予運動員……

　　……

　　希望全市體育健兒向中國體育代表團和上述受表彰的運動員、教練員學習……為上海人民再立新功。

　　希望全市各行各業以中國體育代表團和上述受表彰的運動員、教練員為榜樣，大力弘揚奧林匹克精神和上海城市精神，進一步做好各項工作，為上海率先全面建設小康社會、率先基本實現現代化而努力奮鬥。

　　二〇〇四年九月三日

　　(三)處分性決定

　　處分性決定的寫法：

　　1.標題。一般採用三項式；也可省略發文機關，但必須在落款處有發文機關或單位。

　　2.發文字號和受文機關。發文字號如常規；重大事故的處理決定屬普發性檔案，可不寫受文機關。單位內部的處分性決定一般不印發，只存檔，可以不用發文字號和主送機關。

　　3.正文。處分性決定一般文字簡略，篇幅短小，包括以下幾個方面內容：

　　①所犯錯誤的事實，包括時間、地點、事情、過程、後果等。

　　②錯誤的性質，造成的危害和影響。

　　③被處分人員的認識和態度。

　　④處分決定。如果決定的內容很多，可分條開列。

　　⑤普發性決定結尾可以提出要求和希望；單位內部的處分性決定一般不印發，可以不提要求和希望。

　　4.發文機關印章和成文日期。

　　二、請示

　　請示按其性質劃分，主要有政策性請示和事務性請示兩種型別。

　　(一)政策性請示的寫法

　　1.標題。一般採用三項式，也可省略發文機關，採用兩項式。

　　2.主送機關。請示的主送機關只能寫一個，即直接的上級機關。即使是雙重領導的機關向上級機關請示，也應以主管所請示工作的上級機關為主送機關，而以另一上級機關為抄送機關。因為主送機關要對請示做出批覆，如果寫兩個主送機關，也許會做出截然不同的答覆，或者互相推諉都不作答覆，這樣就會誤事。事務性請示也同樣，不再重複說明。

　　3.正文。政策性請示的正文應有以下兩部分內容：

　　①敘述情況，提出問題。根據工作中遇到的新情況、新問題，如實敘述，並把問題、矛盾擺出來，以便上級機關了解掌握。有不同的看法也應如實反映。

　　②闡明主張，陳述理由。在提出問題的基礎上，闡明本機關的主張，並陳述為什麼要這樣做的理由，供上級機關審批。不能只提問題而沒有主張，把矛盾上交，讓上級領導去解決。

　　4.結尾。請示的慣用結尾是：“以上意見當否(妥否)，請批示(指示)”等，不能省略。

　　5.發文機關印章和成文日期。

　　例文

　　××××關於總會計師行政職務和技術職稱的請示

　　××××：

　　國務院1987年國發[1987]××號通知頒發的《會計人員職權條例》規定，會計人員技術職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員4種；其中“總會計師”既是行政職務，又作為技術職稱。在執行中，工廠總會計師按《條例》規定，負責全廠的賬務會計事宜；可是每個工廠，尤其大工廠，授予總會計師職稱的有4、5人，究竟由哪一位負責全廠的賬務會計事宜，執行總會計師的職責與許可權呢？我們認為宜將行政職務與技術職稱分開。總會計師為行政職務，不再作為技術職稱，比照最近國務院頒發的《工程技術幹部技術職稱暫行規定》，將《條例》第五章規定的會計人員職稱中的“總會計師”改為“高階會計師”。妥否，請批覆。

　　××××(蓋章)

　　××××年×月×日

　　(二)事務性請示的寫法

　　1.標題。採用三項式；也可省略發文機關，採用兩項式。

　　2.主送機關。只能有一個主送機關。

　　3.正文。事務性請示的正文應有以下幾部分內容：

　　①充分陳述理由。事務性請示的目的是為了得到上級機關批准，必須充分陳述理由，說服上級機關同意。為此，可以運用一些具體資料、對比等筆法來寫。

　　②提出請求事項。請求事項是事務性請示的目的，也是上級機關審批的物件，因此，必須具體可行，如果請求事項太多，可以分條開列。

　　4.結尾。慣用的結尾是“以上請示妥否(當否)，請批覆”、“當否、請審批”等。

　　5.請示，應在附註處註明聯絡人的姓名和電話。

　　6.發文機關印章和成文日期。