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中國社會各階層分析(深度調查)

第一節:國民收入的一半以上用來供養公務員我國需要民眾供養的公務員究竟有多少?這絕對是一個世界之謎,有關方面的統計是“截止2003年底,公務員的總數是636.9萬人”,請無論如何記住一點:在ZF機構的人員中,公務員所佔比例並不大,2005年官方非正式估計“吃財政飯的人員約有4500萬人以上,另外,還有500萬人仰賴於政府賜予的權利實行自收自支”。我認為財政飯有三層意思,第一種財政飯是法理許可的財政支出,比如公務員的部分帳面工資就是合法的吃財政飯。第二種財政飯是ZF有關規定賦予的“自收自支”權利而獲取的,如工商,城管等部門龐大收入的一部分。第三種財政飯是法理法規皆不許可,但是卻被社會完全預設的財政來源,也就是每一個ZF部門皆在幹著的收費經營搞實業拿乾股,這個是ZF預設也是被社會默許的“潛規則”範圍內的“財政飯”,而這個財政飯要比合法的財政飯大得多,簡直是深不見底。強調一點,以上三種ZF
收入皆是被社會默許的財源,與當今國人思維中的“貪汙腐敗受賄”並不是一個概念。這些資料就能夠大致得出老百姓需要贍養的人員總數了嗎?絕對不是,我可以舉幾個例子以證明:我所在的國有企業(可以依此來類推ZF情況),幾乎每一個部門每一個辦公室都有“借調”人員,什麼是“借調”人員?就是不屬於編制內,但實際就是靠他們幹活的員工,這些人都是隱身人,是不在正常的統計報表內的,但是數量驚人。在城市街頭經常可以看到一輛小型客貨兩用車突然出現,上面跳下來幾個穿制服的城管隊員和不穿制服的農民工,一陣雞飛狗跳後,在城管的指揮下,農民工將繳獲的戰利品搬上汽車揚長而去,大家注意了,城管是可以吃部分財政飯的人員,而這種農民工就是俗稱“白員”中的最底下最賤層。高階的白員是什麼人?是有頭面的小官員的家屬們,他們被安插在ZF各衙門裡,活得也不比一般ZF小職員差,慢慢也會“進化”為正式的ZF員工,還有一種非常特殊的“白員”群體,比如交警部門的暫扣車輛停車場,很多(我不能說全部)交警部門的停車場都是由地方上的地痞流氓“管理”的,你可以賄賂他們來要回自己被扣的車輛,這些人實際上也是一種非常特殊的“白員”,是黑白結合的一種常態。大家注意觀察一下就會發現:ZF
部門,國有壟斷企業,大部分的事業單位,它們的正式員工多是“皇帝般”的員工,多是不用太勞神太有壓力地工作的,至少在本職工作上,髒活苦活累活傷腦筋的活都是僱傭非正式員工來幹,也就是上面所講的“借調人”、“白員”,而現在這些人中的大部分已經成了理所當然必須僱傭的“合同工”了。可能每一個上述部門的正式員工後面都有一串的“另類白員”,警察的後面有輔警,有保安,有聯防,電信局供電局整天爬電線杆的不會是正式工,現在連環衛工人都僱人掃馬路了,可想而知,我們需要供養的ZF人員數量有多龐大,我國ZF部門的“收入”有多駭人聽聞。我舉這些例子目的很簡單:除了包括600多萬公務員在內的,在黨政機關中“國有”身份的員工1000餘萬人,以及科教文衛金融等等事業單位3000餘萬員工外,ZF機構裡還有數量極其龐大的靠“合法”或“非法”的“財政”吃飯的人,這些人的數量比公務員本身的數量還要多得多。嚴格的說,那些所謂行業協會也是屬於吃自收財政飯的群體,因為它們之所以有威懾力四處敲詐勒索獲取豐厚利益,還是要靠ZF賜予的老虎皮。現在大家應該有個大致的印象了,我國除了四千多萬國家承認的吃財政飯的人員外,還有數量驚人的屬於潛規則範圍內的吃財政飯的人員,我沒有能力得出他們的實際數量,但是,兩千萬人總是要有的,我不認為這個數字被誇大了。
請注意,農村這塊地方還沒計算呢。根據官方數字,1995年,鄉、鎮、村還有吃三提五統的1400萬人,還不包括 700萬村官,又說是500萬村官,我就不明白了,ZF怎麼連自己的職員都統計不清楚?經過改革,現在的數量也許少了,我只能說但願如此,問題是:難道把這些“鄉村皇帝”們都餓死嗎?好幾千萬人的吃財政飯大軍需要多少財富來供養?根據官方公佈資料,2007年國內生產總值246637億,2007年全國稅收收入完成近五萬億元,而根據中/央黨/校教授、知名學者周天勇的估計,我國 2007年實際財政收入達到9萬億元人民幣。這些“數字蛋糕”怎麼分配?我可以提供其他一些資料以分析:“八五”期間,公車車輛消費佔到全部國家財政支出的38%,2003年國家財政收入約為 21715億元,而由國家財政、預算外資金、企業和村民交費和列支成本支出的行政事業供養費用高達14266億元,加上公安和武裝警察的 1500億,達15766 億元。佔2003年GDP的13.52%,由這些被供養的公務人員所消耗;國家預算收入、有統計的預算外 5000億收入、沒有被統計的 3000 億預算外收入,整個國家總計支出37960億中的 37.58%,由被供養的行政公務人員所消耗;又有政府部門統計表明:官員公車消費公款吃喝公費出國年花費達9000億元。請注意,以上這些都是官方的資料。從以上眼花繚繞的官方資料中,我們不難得出結論:國家財政收入的大部分都被ZF人員消耗掉了。公佈了官方的資料,我談談自己的看法,以官方認可的六百多萬公務員為例,這些人一年實際需要多少錢供養?中組部原部長張**說:政治弊端是“官多為患”,一個省有四五十個省級幹部,幾百個乃至上千個地廳級幹部,一個縣幾十個縣級幹部。中國共有33個省級行政單位(扣除臺灣),2,861個縣級行政區劃單位。那麼由此推算:全國各地就至少有一千多個省級幹部,兩萬個廳級幹部,好幾萬到十來萬個縣級幹部,至於京城及軍、警等等方面有多少官員我就不能得知了。現在沿海地區ZF部門裡一般職員年收入十萬元是很平常的,屬於中低收入,在很多地方這是低收入,很多“發達”地方的ZF普通公務員年收入二十萬元也極普遍,年終發個十萬元獎金不是什麼稀奇事,也不是僅僅稅務這些部門才有這個財力。注意,這是“合法”的收入,是可以拿出來“晒”的收入,養一個公務員絕對不止薪水這一塊,醫療交通吃喝拉撒貪汙受賄等等需要供養的地方太多了,現在很多地方ZF小職員每月的車貼就比民工辛苦一個月的薪水還要多, ZF人員買個床單內衣都要開個發票去報銷。可以說,國家除了沒給ZF職員配備法律意義上的配偶外,其它都是必須提供的。至於那些村王鄉王縣王市王省王等等的書記及某長們,這些人及其家族一年需要多少財富來贍養?簡直沒法想象。大家現在自己可以估算一下:一千多個省級幹部及其家庭一年要花費多少錢供養?兩三萬個廳級幹部及其家庭需要多少錢供養?好幾萬到十來萬個縣級幹部及其家庭又需要多少錢供養?再統計全國好幾百萬金光閃閃的公務員又需要多少財富來為他們全方位服務?黨政機關其他幾百萬上千萬人員呢?還有三千餘萬事業單位人員,還有幾百萬村官一千多萬鄉村混飯吃的人員,還有千百萬個ZF僱傭的形形色色的白員。黨政機關其他幾百萬人難道就是省油的燈?事業單位難道就是後孃養的嗎?你以為街道辦事人員收入就低?我可以完全負責任地告訴大家:很多地方街道的工作人員月薪萬元根本就很平常,大家可以去調查。因此我可以得出結論:中國國民收入的至少半數以上都裝進ZF人員的口袋裡去了。中國就是一個超級二元社會,一部分相對數量很少但是絕對數量很龐大的中國人早已過上發達國家水準的生活,而其他中國人則是標準的貧窮國家的國民。最近得知,某地海關因為經濟不景氣,收入被砍掉一半,結果此地海關全體人員近乎“瘋狂”,辦理任何事情不把錢送到位就不辦事。很難想像:一個國家的工作人員的薪水可以象彈簧一樣大幅度增加或減少。

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