“傳統資訊化建設都是從無到有，加了杆子和機器，但是新一代數字建設就是從有到無，繳費的機器沒有了，你回家繳，杆子沒有了，你回家繳。”

7月21日，阿里巴巴技術委員會主席王堅在2019年中國電子政務論壇上發表演講。他表示，現在智慧城市建設有很多的誤區。但與很多頂尖公司用資料解釋這個世界不同，浙江政府是從資料多跑一次開始第一個用資料在改變世界。

他表示，很多智慧城市花了那麼多錢，但是並沒有達到想要的結果。根源在於有幾個認知上的錯誤。“社會發展到今天，城市不完成一次數字化，怎麼支撐產業化發展，甚至數字政府”。“ 傳統資訊化建設都是從無到有，不斷加杆子和機器，該付幾次錢該付幾次錢”。

王堅提出一個讓老百姓困擾已久的問題：醫院為了讓老百姓付錢方便，就加了付款機器，後來又讓手機可以支付而現在杭州做了一個件事，病人從就診到走就付一次錢，甚至回家後再付。“今天最好的辦法是醫院不要有機器，今天繳費視窗的繳費機器少了很多，這說明進步了。”

此外，杭州在全國率先做了23個無杆停車場，車子進出都沒有杆子，收費自動無感完成。他認為，“沒有杆子是數字化社會的開始。”

無論“先離場後付費”還是“最多付一次”，杭州正在實踐的城市服務模式已經超越了“辦事流程網際網路化”的階段，走向了更具前瞻性、創造性的“服務智慧化”階段。這正是王堅所言的用資料改變世界，而非解釋世界。

王堅認為，儘管有很多東西需要完善，但從“最多跑一次”開始，中國遠遠走在世界的前面，而城市大腦正是中國是獻給世界城市發展的禮物。

演講全文

主題：城市數字化，杭州實踐的啟示

王堅：非常感謝有這次機會跟大家分享最近幾年來做的一些事情，我其實是外行，所以有說的不對的地方，大家原諒。
城市數字化杭州實踐，我親身過兩件事情，第一件事浙江省最多跑一次，這件事我感觸很深，浙江省為什麼最多跑一次？阿里巴巴學到很多事情，有兩句話最能代表“資料多跑路，百姓少跑路”。在業界對資料的理解沒有把這兩句話理解在一起，但是政府走在了前面，資料只是解釋周圍的世界，變成了資料來改變我們這個世界，所以資料多跑一次，資料開始改變這個世界，在學界、業界，在過去那麼多年，資料只是來解釋這個事件。阿里巴巴從政府的改變裡學到很多東西，我們今天，甚至一些很頂尖的公司，他們依舊拿資料解決這個世界，而不是改變這個世界。這是從浙江省學到的東西。

第二件事，杭州市，這是我站在城市的角度看這個事情，在全國很多地方都提了“產業數字化，數字產業化”，但是杭州多集了一個化，叫“城市數字化”。社會發展到今天，城市不完成一次數字化，怎麼支撐產業化發展，甚至數字政府，我覺得很重要。杭州把這三句話連在一起，我覺得也是開創一個新的時代。更加要感謝杭州市，杭州市明確城市大腦是城市數字化的重要抓手，這件事過去一直在孜孜不倦的做實踐，這件事給我們什麼啟示城市挑戰我們的常識，一個城市每天最多車的時候，沒有超過30萬輛，但是杭州是一個機動車保有量超過300萬的城市，所以過去我們對這個城市的認知是在這30萬輛車的情況下解決這個事情，而不是機動車300萬的情況下解決這個事情。

挑戰我們對技術創新的理解，在杭州做了一個事情，就診只付一次費，1+1+1+1=1。今天為什麼我們要讓老百姓看病要付這麼多次錢，後來我們進步了，就放了一個機器，現在我又進步了，有手機就可以付錢，但是大家有沒有想過？老百姓該付幾次錢該付幾次錢。現在杭州做了一個件事，病人從就診到走就付一次錢，為什麼做這件事？因為後面有一隻看不見的手，就是資料。杭州做這個事情，我看到一個數據非常震驚，老百姓離開醫院在付錢，未付的錢只有3萬塊錢，從這裡看到老百姓的信用不是傳統意義上的信用可以代表，所以這是非常有意思的事情。今天最好的辦法是醫院不要有機器，今天繳費視窗的繳費機器少了很多，這說明進步了。

挑戰現有的技術架構，智慧城市花了那麼多錢，但是並沒有達到想要的結果，我認為這是架構有點問題，什麼問題？企業架構不適用城市的數字化，中心化或去中心化。杭州城市讓我們做了一次非常大的探索，既不是中心化，也不是去中心化，很多專家和領導在講的時候，講條塊要打通，其實靠企業架構打不通，所以杭州的城市大腦是第一次把市、區、甚至街道的系統被連在一個完整的系統裡面。數字政府這次變化，其實對技術產生一次巨大的推動作用，不止是現在的技術簡單的應用。

同時有兩個理念上的突破，對我的幫助非常大。主要講資料打通，變成系統的互通，沒有系統的互通，資料的打通變成一個孤島、甚至死島。第二，從資料的分享到資料的協同，資料分享是一個結果，資料協同是一個非常重要的機制。過去我們只講結果，不講機制，所以結果也得不到，最後中樞機制解決系統互通和資料協同。

過去發生很多的變化，杭州有一個30秒入住，到酒店前臺只要30秒就可以入住，所謂入住就是拿到房卡，其實後面是什麼？政府的系統和企業的系統互通，6個完全不同的系統，是過去到前臺的人通起來，現在是靠一個城市的機制保障。杭州做了23個停車場，開始有了真正的無杆停車場，在數字化社會杆是沒有用的，現在杆子沒有了，是數字化社會的開始，如果在這個時代有一個新的數字文明，要從原來有的東西變成現在沒有的東西。交通的事情也很有意思，杭州市在交通開了一個先河，過去把擁堵作為城市的排名，但是大家有沒有想過，大家要的是不擁堵的城市，不是擁堵排名，所以在城市大腦計算下延誤指數，所以杭州市是拿延誤指數而不是擁堵排名作為研究指標。結果是什麼？方便老百姓，傳統資訊化建設都是從無到有，加了杆子和機器，但是新一代數字建設就是從有到無，繳費的機器沒有了，你回家繳，杆子沒有了，你回家繳。

我不是專家，也談不上全部瞭解，以我個人的經歷，從最多跑一次開始，中國遠遠走在世界的前面，儘管我們有很多東西需要完善。城市大腦，給世界城市發展的禮物。最後，預祝大會圓滿成功，謝謝大家！

本文作者：阿里雲頭條

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