被質疑為虛假廣告 “流量不限量套餐”更名

廣州日報訊（全媒體記者 鄧宇晨）最近，市民李先生髮現，自己辦理的“不限量套餐”已經改名為“大流量套餐”。對此，營業廳的工作人員告訴他，套餐內容不變，只是“換了個名字”而已。不僅如此，不少使用者都發現，在移動、聯通和電信的官方網站上，均已看不見“流量不限量”套餐的蹤影，取而代之的是“大流量”、“安心用”等字樣。記者從運營商內部人士處得知，目前三大運營商均已下發通知，將各類線上線下廣告、營銷活動中含有“不限量”內容宣傳下線。

實際上，運營商推出的“不限量套餐”早已引發過多次討論，也曾被地方工商部門認定為“虛假廣告”並吃了罰單，然而運營商齊齊取消“不限量套餐”的宣傳卻還是第一次。業內人士告訴記者，如今所謂的“流量不限量”只是“流量達量限速”的宣傳手法，受通訊技術的阻礙，真正的“流量不限量”還需要漫長的等待才能實現。

“不限量套餐”飽受爭議

圍繞著“不限量”是否是虛假廣告的爭議一直存在。隨著4G技術的逐漸成熟，運營商與網際網路巨頭合作推出諸多免流量的“網際網路套餐卡”更使得流量資費大幅下降，運營商也花費了大量資金宣傳“不限量套餐”。

但在使用過程中，不少使用者才發現這所謂“不限量套餐”裡的陷阱，當每月流量使用到某個上限後，流量就會被嚴重降速，甚至是停止上網功能，可謂是既“限速”又“限量”。而在宣傳過程中，“達量限速”這一標語卻往往使用很小的字型，放在不起眼的角落裡，極難察覺。

今年6月，深圳市消協曾發文稱，運營商的“不限量套餐”隱藏限制性條款，屬典型“誤導性遺漏”。同月，工信部約談三大運營商，要求規範宣傳，“不得片面誇大或混淆優惠幅度，讓使用者明明白白消費”。

“流量不限量”未來可期

針對運營商為何不能提供“流量不限量”服務的疑問，業內人士告訴記者，由於無線網路資源有限，設定流量封頂和限速的目的是避免使用者過度使用，運營商對超大流量使用者採取限速也是國際慣例。只有通過限制網速，才能保證絕大部分使用者的使用體驗。如果對大流量操作不加限制，會增加基站的寬頻負荷，繼而導致網路癱瘓。

同時，上述業內人士表示，目前國內網路頻寬條件，還做不到既不限量又不限速。但這一願景在未來並非不可能實現，室內基站和小型基站技術的逐漸成熟會使得基站的承載能力大幅度提升，屆時，行動網路的速度和承載力會出現大幅度的提升，流量資費也能進一步下降。