三大運營商：進一步提速降費嚴查“殺熟”
[ 摘要 ]中國移動表示，已經啟動簡化套餐，今年10月將推出語音和流量設定模組，客戶可自行組合，同時在年內公示所有手機套餐明細。中國聯通、中國電信同樣迴應稱，今後將對套餐進行簡化，用消費者看得懂的語言介紹套餐資費標準，並在網站公示，以便使用者清楚知曉後自行選擇。
新京報訊 （記者許雯）昨日，國務院第八督查組邀請10名網友代表，與三大電信運營商面對面交流，現場反饋問題，對提速降費提出建議。三大運營商當場承諾，將進一步提速降費。對網友反應較多的“殺熟”問題，運營商表示，將嚴查新老使用者不同權問題，發現一起查處一起。
三年來提速降費取得階段性成效
2018年國務院大督查正在全國範圍進行。今年大督查首次把中國電信、中國聯通、中國移動納入督查範圍，並邀請網民與三大電信運營商面對面溝通交流。
9月8日至14日，國務院第八督查組線上徵集相關意見，得到8000餘名網友響應。
昨日，國務院第八督查組副組長李國周介紹，督查發現，三年來網路提速降費取得階段性成效。今年，三大運營商一系列資費在原有基礎上，比去年繼續下降。
“無論在境外，還是偏遠鄉村，都可以通過網路視訊和家人聊天，與朋友互致問候，小微企業和網路電商借助流暢的網路通達四海，把業務開展得井井有條，這些大家都是感同身受的。”李國周說。
不過，提速降費的成效和廣大使用者的切身感受還有一定距離。國辦督查室委託統計局社情民意調查中心開展的調查顯示，受訪的3400名使用者中，今年以來月均手機資費支出上升的達45.5%，感覺基本沒變化的佔40.8%，感覺下降的只佔13.7%。
逐步推出異地補卡銷號服務
在昨天的面對面溝通會上，面對大學生、教師、白領、快遞員、退休職工、扶貧志願者、程式員等10位職業各不相同的網民代表丟擲的問題，三大運營商現場一一回應，並承諾進一步提速降費。
中國移動表示，對業務“不知情訂購”問題，做到客戶訂購100%確認、違規訂購100%追責，對相關申訴做到先退費再查證。
對流量爭議，中國聯通承諾完善流量查詢系統，優化流量預警及簡訊提醒功能。
針對寬頻速率不達標問題，中國電信承諾加快光網改造，2018年實現南方97%、北方83%的城鎮光網覆蓋目標。
針對網友反映較多的手機卡丟失或停用後，需返回原辦卡地補卡、銷號的問題，三大運營商也給予了迴應。中國移動表示，去年已在自有營業廳提供線下異地補卡服務。目前正和政府主管部門溝通，爭取實現線上異地換卡補卡。中國聯通表示，力爭年底前推出自有營業廳異地銷號業務。中國電信表示，將於今年10月1日起試執行異地補卡業務，明年1月1日起向所有使用者開放。
■ 背景
國務院大督查首次納入三大運營商
9月10日，國務院派出8個督查組，分赴國務院30個部門和單位，對貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署情況開展實地督查。
這次實地督查將針對人民群眾和市場主體反映強烈的堵點、梗阻和瓶頸問題，圍繞深化“放管服”改革和轉變政府職能，督促有關部門舉一反三、立行立改，加快完善政策措施，積極迴應社會關切。據悉，為進一步推動網路提速降費等人民群眾密切關注的實事落實到位，今年大督查首次把中國電信、中國聯通、中國移動納入督查範圍，並將邀請網民與三大電信運營商面對面溝通交流。
問題1新老使用者不同權
嚴查“殺熟”問題並整改處理
會上，多位網友直言曾遭遇運營商“殺熟”。
網友代表之一、中國政法大學學生戴允中感受明顯。與新入校的同學相比，老使用者辦理同樣的套餐要比新使用者支付更多資費，或只有新使用者才可以享受優惠套餐，想用優惠套餐只能捨棄使用多年的舊號碼，重新辦卡。
對這個略顯“尖銳”的問題，中國移動集團公司副總經理簡勤首先回應。他表示，公司對新老使用者同權有嚴格要求，但實際操作中的確存在部分辦理網點選擇性推薦情況。
下一步，中國移動將公示所有在售套餐資費，支援使用者自由選擇資費套餐，同時規範宣傳用語，避免誤導使用者。將嚴查新老不同權問題，並整改處理。
“針對新老客戶不同權，將加強源頭處理。”中國電信集團公司副總經理高同慶給出了內部整改時間表：各省份在一個月內整改到位，發現一起嚴肅處理一起，嚴肅問責。
中國聯通集團公司副總經理買彥州也當場承諾，將嚴格保證新老客戶同權，如有違規行為一經發現嚴肅處理。
問題2手機訊號差
新建基站解決訊號覆蓋問題
因為手機訊號差，快遞小哥馬玉哲遇到不少麻煩：部分小區訊號弱，爬到6樓發現聯絡不到收件人，只能再跑下樓打電話。
“請問中國移動，我的問題能不能解決？”陳述完自己的問題，馬玉哲“點名”中國移動副總經理簡勤。
簡勤向他吐露了運營商遇到的建基站難題。他說，手機網路覆蓋需要通過建基站實現，但有的小區物業額外收取費用，還有居民對通訊科技不瞭解，認為基站有輻射，拒絕建在小區周圍，這些都是造成部分小區或室內樓層訊號不好的原因。
馬玉哲的發言得到其他在場網友的認同。他們都表示曾遇到手機訊號弱的問題。
對此，三大運營商表示將通過新建基站等多種方式，解決訊號覆蓋問題。
問題3資費過高
將採取多種措施進一步精準降費
手機資費過高，是現場網友代表關注的焦點。
網友代表、律師李思銳對此深有感觸。李思銳說，他因工作需要常年往返北京和美國。與美國不到20美元的手機資費相比，國內運營商費用過高，出差頻繁時每月話費達到幾百甚至上千元。
中國移動當場承諾，加大力度宣傳推廣低門檻套餐，包括8元模組套餐，更加關注不同群體需求，包括老年群體、學生群體、貧困地區群眾等，通過多樣化資費產品滿足需求。
同時，通過資費套餐擴容和提供多樣化選擇，今年年內實現月度流量平均單價降至每兆1分錢以內，持續推動流量單價下降。
中國聯通表示，將在全面提速降費的基礎上，進一步推出精準降費措施。例如，針對貧困人群、老年群體的基本通訊需求，將推出同等品質、更低門檻的手機與寬頻服務產品
中國電信將大幅降低部分老套餐的套外語音和流量資費，在所有渠道推廣低門檻套餐；光改覆蓋小區20M以下寬頻年內無條件提升至20M，統一推出360元包年的20M寬頻。
問題4套餐規則複雜
公示套餐明細 簡化套餐介紹
除了套餐資費貴，套餐內容不明確也成為在場網友“吐槽”重點。
對70多歲的北京退休職工毛文俊來說，手機套餐規則過於複雜難懂，而且不夠透明，通常附贈對老年人用處不大又不能解綁的彩鈴或流量服務。
“能不能明明白白告訴我們，我用多少錢能買多少分鐘的語音通話？”他望向對面的運營商負責人，等待答案。
中國移動表示，已經啟動簡化套餐，今年10月將推出語音和流量設定模組，客戶可自行組合，同時在年內公示所有手機套餐明細。
中國聯通、中國電信同樣迴應稱，今後將對套餐進行簡化，用消費者看得懂的語言介紹套餐資費標準，並在網站公示，以便使用者清楚知曉後自行選擇。