美媒：特朗普的新AI戰略能幫助美國保持領先嗎？
[ 摘要 ]就AI戰略而言，美國仍落後於其他國家。事實上，美國是世界上第19個正式宣佈AI未來戰略的國家。對於美國來說，正承受著一種特別的緊迫感。若沒有明確的國家AI戰略，美國可能在AI創新方面落後於其他國家。
騰訊科技訊 2月12日訊息，據外媒報道，當特朗普政府官員在週一的電話吹風會上宣佈，總統將簽署行政命令以幫助建立“美國AI倡議”，旨在將更多資源和資金投入到人工智慧(AI)研究上時，科技界對此感到十分意外。
這項名為“加強美國在AI領域領導地位”的行政令，“將指示各政府機構優先考慮AI研究和開發方面的投資，增加對政府資料和研究模型的訪問，並幫助工人做好適應AI時代的準備。”雖然人們更關注這些創新的資金來源，但特朗普政府尚未宣佈將為新方案提供哪些具體的財政支援。
除了如何資助這個專案外，我們目前也缺乏關於美國政府打算如何組織或重組資源的資訊，他們究竟打算呼籲誰參與這項努力，或者我們應該在多長時間內看到事情取得進展。當然，美國國會最終將決定該專案獲得多少資金。
據上述那位未透露姓名的官員說，特朗普的行政令中有五大“支柱”：
1)研究和開發：這將要求各政府機構增加對AI研究的資助，並具體報告這方面的研究。
2)基礎設施：這將鼓勵資訊共享，儘管可能會遇到隱私問題。
3)管理：必須由政府機構起草規則，並由其他民間和學術團體參與，但至少要確保安全和合乎道德地使用AI。
4)勞動力隊伍：支援電腦科學方面的職業培訓和再教育。
5)國際參與：這將需要在AI專案上與其他國家合作，而不給予它們美國所尋求的技術優勢。
除了這個總體框架之外，我們對將會發生的事情幾乎一無所知，儘管政府計劃在未來6個月內釋出更多資訊。
雖然許多AI會讓人聯想到“天網”或其他科幻小說中的恐懼場景，即有知覺的機器威脅消滅或奴役人類。但在科技界，這個術語代表的意義卻大相徑庭。AI僅僅是有關機器的一個包羅永珍的術語，它可以根據相關規則(或演算法)智慧地解決問題或完成任務。
雖然這些演算法是由人類編寫的，帶有各種各樣的問題和偏見，但機器不需要人的干預就能完成它們的工作。AI可被用來推薦你要欣賞的電視節目或新音樂，也被用在更多方面，比如預測警務和刑事判決。但它仍然不是“終結者”。
AI的兩個子集甚至更復雜，它們被稱為機器學習(Machine Learning)和深度學習(Deep Learning)。機器學習的目的是使機器能夠根據程式設計師提供的資料做出準確的預測。現在，深度學習是我們在AI領域所取得成就的頂峰。它受到人類大腦學習和處理資訊模式的啟發，其目標是使機器能夠對人和專案進行標記和分類，以便對其進行分類和決策。
但是，我們越是讓機器用最少的人力干預做出這些決定，就越多的被矇在鼓裡，對機器所採用的“決策”過程一無所知。這些就是將AI帶到下一個層次的東西，也是一個雄心勃勃的新聯邦計劃可能會聚焦的東西。儘管如此，使用深度學習的機器與自我感知機器有很大的不同。
就AI戰略而言，美國仍落後於其他國家。事實上，美國是世界上第19個正式宣佈AI未來戰略的國家。加拿大早在2017年3月就宣佈了類似戰略，是首個這樣做的國家。此後，法國、墨西哥、阿聯酋、中國等17個國家也紛紛效仿。對於美國來說，正承受著一種特別的緊迫感。若沒有明確的國家AI戰略，美國可能在AI創新方面落後於其他國家。
當然，關於AI、機器學習和深度學習的研究正在全美範圍內進行，無論是科學領域還是學術界。AI Now的聯合主管凱特·克勞福德(Kate Crawford)表示，雖然這項行政命令“正確地強調了AI是美國決策的一個主要優先事項”，但她仍對美國AI倡議明顯缺乏學術研究人員和公民領袖的參與，以及政府在隱私和公民自由方面“令人不安的過往記錄”感到關切。事實上，目前仍不清楚特朗普政府的AI計劃中納入了哪些內容。
儘管如此，許多人仍對特朗普的努力表示讚賞。維吉尼亞·迪格南(Virginia Dignum)是烏梅奧大學計算機科學系的社會與倫理人工智慧教授，她認為“此前美國政府對AI及其社會影響始終保持沉默，因為奧巴馬政府的嘗試和研究太重要了，不能忽視它對所有人和所有行業的影響，世界各國領導人需要認真對待他們的角色和責任”。
迪格南繼續說：“同樣令人高興的是，在分析監管需求和範圍、公開(政府)資料的可用性以及呼籲廣泛參與方面，美國的觀點似乎接近歐洲。我希望這意味著歐洲和美國能夠合作努力，確保負責任地開發和使用AI。當然，當如此多的政府認為技術創新是一場爭先恐後的競賽，並擁有“贏家通吃”的成就感時，合作可能會變得棘手。”
迪格南還警告說，雖然“大規模投資對推進AI進步是至關重要的”，但“這並不是只有一條終點線的比賽，有許多途徑可以幫助AI取得進展。”她不希望看到世界領導人把“越來越多的資料和計算能力”作為“實現AI潛力的唯一途徑”，而是希望看到對“環境可持續性發展、更聰明的AI方法”進行投資。
另一個重要的考慮是，我們如何才能確保道德標準和政策指導能與這個計劃中的AI增長保持同步。政府提出的兩個“支柱”涉及隱私和潛在失業等倫理問題，但對計劃如何確保在整個過程中負責任地開發和使用AI這個問題，美國AI倡議中的描述則顯得模稜兩可。
此前，谷歌等公司對政府使用私人開發的AI技術(尤其是在戰爭中)表示擔憂。谷歌去年不得不終止與國防部在Maven專案上的合作，此前該公司數千名員工簽署了一份請願書，要求軍方停止使用他們的技術。不過，亞馬遜和微軟等科技巨頭已經承諾，將繼續與政府合作，特別是在他們認為合適的情況下，與國防部合作。
雖然新計劃中大學的作用尚未確定，但那些站在AI研究前沿的人都渴望瞭解未來的形勢和他們可能扮演的角色。斯坦福大學“以人為中心AI研究所”聯合主管李飛飛(曾任Google Cloud的AI與機器學習首席科學家)在接受聯絡徵求意見時說：“在斯坦福大學，我們支援負責任地開發和實施AI，特別是在確保AI對世界各地社群的影響是安全、公平和增強權能時更是如此。要構建能夠惠及所有人的未來，就需要開展真正具有歷史意義的合作，其中包括政府的大量投資。我們期待聽到有關特朗普政府計劃的更多細節。”
很明顯，無論特朗普政府的計劃採取何種形式，他們都必須向世界各地的AI研究人員和倡導者提供答案，他們比以往任何時候都更大聲地呼籲取得進步，這些進步不僅要惠及大眾，還要確保他們得到公正和公平的待遇。雖然特朗普的行政令呼籲各機構在應用新技術時“保護公民自由、隱私和美國價值觀”，但AI不能受到地理邊界的限制，全球合作將至關重要。（騰訊科技審校/金鹿）