中消協釋出《100款App個人資訊收集與隱私政策測評報告》 微信、QQ等排名靠前
金羊網訊
記者唐珩報道：隨著移動網際網路發展以及各類手機應用程式的興起，手機已成為國民日常生活中不可或缺的工具，各類應用程式在給使用者帶來便利的同時，其背後的使用許可權和隱私問題也隨著近年來網際網路安全事件的陸續爆發而逐漸引起消費者的密切關注。為促進各App經營者更好地遵守《中華人民共和國網路安全法》、《個人資訊保安規範》等相關法律和標準規範，維護廣大消費者的個人資訊保安，中消協於2018年8-10月開展了App個人資訊收集與隱私政策測評活動，並於近日公佈評測結果。
本次被測評的10類（通訊社交、影音播放、網上購物、交易支付、出行導航、金融理財、旅遊住宿、新聞閱讀、郵箱雲盤和拍攝美化）100款App源於中消協此前開展的消費者需求調查以及評測專家組建議。所有被測評App都是在9月1-3日期間從App Store、安卓市場下載的，同時對App的使用者協議、隱私政策進行錄屏取證。測評活動邀請了消費維權志願者進行現場體驗，邀請相關專家對App的使用者協議、隱私政策進行稽核，綜合反映App個人資訊保護中存在的問題。
《測評報告》顯示，從同一款App不同下載來源上看，App Store下載渠道與安卓市場下載渠道在資訊採集型別和隱私政策方面無明顯差別，但不同類別App以及同一類別中的不同品牌App測評結果差異較大，金融理財、郵箱雲盤類App評分相對較低。
在總體評分方面，獲得四星及四星半評分的APP包括微信、QQ、新浪微博和陌陌（社交通訊類），騰訊視訊（影音播放類）、京東、美團、天貓、淘寶（網上購物類）、支付寶（交易支付類）、騰訊地圖、百度地圖（出行導航類）、飛豬（.住宿旅遊類）、騰訊新聞、新浪新聞、今日頭條、多看閱讀（新聞閱讀類）、QQ郵箱、網易郵箱（郵箱雲盤類）、無他相機、美顏相機、美妝相機（拍攝美化類）；金融理財類App沒有獲得四星及四星半評分的App，只有網易彩票、中國建設銀行獲評三星半。
在收集個人資訊方面，10類App普遍存在涉嫌過度收集個人資訊的情況，總共100款App中，多達91款App列出的許可權存在涉嫌“越界”——59款App涉嫌過度收集“位置資訊”，28款App涉嫌過度收集“通訊錄資訊”，23款App涉嫌過度收集“身份資訊”，22款App涉嫌過度收集“手機號碼”等。其中，出行導航、金融理財、拍攝美化、通訊社交和影音播放等5類App中，每一款都涉嫌存在過度收集或使用使用者資訊的情況；其次是住宿旅遊、網上購物、新聞閱讀和郵箱雲盤等4類App中，32款App涉嫌存在過度收集或使用個人資訊情形；而交易支付類App中有7款涉嫌存在過度收集或使用現象。測評結果還顯示，“位置資訊”、“通訊錄資訊”和“手機號碼”等三種個人資訊是過度收集或使用個人資訊最常見的內容。按照《個人資訊保安規範》規定，對個人資訊的收集應有明確的目的，不得超出產品功能相關目的外收集額外的個人資訊，很多被測評App在隱私政策等檔案中，未將其收集的個人資訊與其實現的產品功能明確掛鉤，其中很多個人資訊與消費者通常理解的產品功能之間無明顯關聯，甚至明顯超出合理範圍。
在隱私政策方面：47款App隱私條款內容不達標，其中34款App沒有隱私條款。其主要問題是：1.未明確告知收集個人資訊型別，且收集敏感資訊時未明確告知使用者資訊的用途；2.未明確告知使用者個人資訊的儲存期限和停止運營的情形；3.未明確告知使用者個人資訊使用方式；4.對外提供個人資訊時不單獨告知並徵得使用者同意；5.未明確告知使用者如何更正個人資訊和撤回同意；6.隱私條款未在明顯位置公示，條款變更時未及時通知使用者；7.隱私政策存在默認同意或未提示閱讀等問題；8.存在“自行承擔風險”等不合理免責條款。
針對測評中發現的問題，中消協建議，要加強隱私保護立法，提高立法立規的前瞻性，做好政策措施落地工作，為消費者個人資訊保安提供法律和制度保護；要督促App開發管理者根據App的核心功能和擴充套件功能明示個人資訊收集範圍，保障消費者的知情權和選擇權，督促App開發管理者明示隱私條款，不採用預設勾選方式、不使用不公平格式條款，開發管理者應採取顯著方式引起消費者注意，引導消費者主動閱讀、理解相關隱私政策；各應用商店要認真履行平臺稽核責任，強化App隱私條款的明示義務，對於沒有隱私條款的應當及時下架，並提醒消費者謹慎下載使用，應當要求相關隱私條款內容不能損害消費者合法權益，不得含有不公平格式條款；要強化部門間的溝通合作，完善消費者個人資訊保安問題的投訴舉報制度。
中消協呼籲，全社會要強化個人資訊保護的自我憂患意識，多形式開展教育引導活動，廣泛提醒消費者儘量通過稽核機制更嚴格的應用商店平臺下載App，下載過程中要認真閱讀App的應用許可權和使用者協議或隱私政策，不掃來歷不明的二維碼，不點來歷不明的網頁連結，不安裝來歷不明的App，使用過程中一旦發現資訊洩露，要留存相關證據，及時向有關部門投訴舉報，依法主動維權。
中消協表示，針對本次測評活動中發現的典型問題，將約談勸諭相關App開發管理者，督促企業整改提高。中消協將持續關注App個人資訊保護工作，採取更多有效方式，更好地維護消費者個人資訊保安。