市級科技企業孵化器認定有了新規

比如，在對“市級孵化器培育單位的認定條件”中管理團隊的要求，此前的管理辦法是“管理機構設定合理，大專以上學歷的管理人員佔50%以上”。而新《管理辦法》則要求，“有3名以上管理和服務人員，專業孵化服務人員(指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的孵化器工作人員)佔機構總人數50%以上；有實質性的孵化服務(實質性孵化服務包括為在孵企業提供創業培訓、技術研發、工業設計、檢驗檢測、產品試製、投融資、產業資源對接、標準化、法律、稅務服務以及資料、軟體、裝備、設施共享服務)”。管理團隊得力，機構設定合理，管理人員中具有大專以上學歷的佔70%以上，接受孵化器專業培訓的人員有2人(含2人)以上；

在對“市級孵化器的認定條件”中管理團隊的要求，此前的管理辦法是“管理團隊得力，機構設定合理，管理人員中具有大專以上學歷的佔70%以上，接受孵化器專業培訓的人員有2人(含2人)以上”。而新《管理辦法》則明確，“擁有5人以上的管理和服務團隊，其中專業孵化服務人員(指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的孵化器工作人員)佔機構總人數50%以上；創業導師(指接受科技部門、行業協會或孵化器聘任，能對創業企業、創業者提供專業化、實踐性輔導服務的企業家、投資專家、管理諮詢專家)不少於2人。至少開展3類實質性孵化服務”。

同時，新《管理辦法》對於“市級孵化器的認定條件”還要求，孵化器具有整合化服務能力，能夠提供技術轉移、科技金融、創業輔導、資源連結等各類創業服務，簽約科技服務機構不低於5家。

此外，在使用場地上，新《管理辦法》將在孵企業使用場地面積(含公共服務場地面積)從“不低於70%”提高到75%。在孵化資金規模上，新《管理辦法》將孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規模從“不低於100萬元”提高到不低於300萬元，並要求至少有一家企業獲得投融資。

B

畢業企業提升質量

要求連續2年　營收累計超過1000萬

對比以前的管理辦法，新《管理辦法》對在孵企業是“寬進嚴出”。

比如在“進入”方面，以前的管理辦法提出，“申請進入孵化器的企業，其產品(或服務)尚處於研發或試銷階段，上年營業收入不超過200萬元人民幣”、“企業成立時的註冊資金，扣除‘智慧財產權出資’後，現金部分不超過300萬元人民幣(屬生物醫藥、積體電路設計等特殊領域的創業企業，不超過1000萬元人民幣)。企業成立時已取得風投機構投資的科技專案可適當放寬條件”等要求。

而新《管理辦法》對在孵企業的“進入”要求則放寬了，只有四條：一是企業註冊地和主要研發、辦公場所須在本孵化器場地內，入駐時成立時間不超過24個月；二是企業從事新技術、新產品的研發、生產和服務，不屬於國家發展改革委員會《產業結構調整指導目錄》規定的限制類和淘汰類範圍；三是企業規模符合《中小企業劃型標準規定》所規定的小型、微型企業劃型標準；四是在孵時限原則上不超過48個月，從事生物醫藥、現代農業、積體電路的企業，孵化時限不超過60個月。

但對於在孵企業的“畢業”，以前的管理辦法是“3選2”(即“畢業企業應具備3個條件中至少2條”)；而新《管理辦法》是“畢業企業應至少符合4個條件中的一項”。同時，新《管理辦法》對於畢業企業的要求有所提高。比如連續2年營業收入從“累計超過500萬元”提高到了超過1000萬元；增加了“累計獲得天使投資或風險投資超過500萬元”和“經國家備案通過的高新技術企業”這2個新條件選項；保留了“被兼併、收購或在國內外資本市場上市”這個條件選項；取消了“在孵化期間形成新的智慧財產權”這個條件選項。

名詞解釋

科技企業孵化器

根據新《管理辦法》，科技企業孵化器是以促進科技成果轉化、培養科技企業和企業家精神為宗旨，提供物理空間、共享設施和專業化服務的科技創業服務機構，是國家創新體系的重要組成部分、創新創業人才的培養基地、大眾創新創業的支撐平臺。

孵化器的主要功能是圍繞科技企業的成長需求，集聚各類要素資源，推動科技型創新創業，提供創業場地、共享設施、技術服務、諮詢服務、投資融資、創業輔導、資源對接等服務，降低創業成本，提高創業存活率，促進企業成長，以創業帶動就業，激發全社會創新創業活動。

孵化器的建設目標是落實國家創新驅動發展戰略，構建完善的創業孵化服務體系，不斷提高服務能力和孵化成效，形成主體多元、型別多樣、業態豐富的發展格局，持續孵化新企業、催生新產業、形成新業態，推動創新與創業結合、線上與線下結合、投資與孵化結合，培育經濟發展新動能，促進實體經濟轉型升級，為建設現代化經濟體系提供支撐。

來源：南方都市報