高速公路快捷收費政策帶動ETC熱
銳觀察 夏金彪
交通運輸部日前對外公佈的資料顯示：截至8月2日，全國ETC使用者已累計突破1億，當前ETC日均發行量已突破58萬。自高速公路快捷收費政策出臺以來，給予ETC車輛不少於5%的高速公路通行費優惠等多項措施帶動了ETC熱，銀行、網際網路企業、製造商等紛紛介入相關市場。
ETC（El ectronic Tol l Col l ection）被稱為“不停車電子收費系統”。今年《政府工作報告》提出，兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費。6月，國家發展改革委、交通運輸部印發了《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》（簡稱《實施方案》），明確了ETC推進工作的時間表和相關鼓勵政策。
《實施方案》指出，今年底全國ETC使用者數量將突破1.8億，高速公路收費站實現ETC全覆蓋，ETC車道將成為主要收費車道，貨車實現不停車收費，高速公路不停車快捷收費率達到90%以上。在2020年12月底前，基本實現機場、火車站、客運站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務全覆蓋，推廣ETC在居民小區、旅遊景區等停車場景的應用。
為了推進ETC使用，交通運輸部要求，從2019年7月1日起，嚴格落實對ETC使用者不少於5%的車輛通行費基本優惠政策，並實現對通行本區域的ETC車輛無差別基本優惠。
7月24日，交通運輸部路網監測與應急處置中心與中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行等12家銀行在京簽訂了《合作備忘錄》，開展ETC客戶發展深度合作。不僅各大銀行深度介入ETC，第三方的網際網路企業也加入了爭奪戰。支付寶宣佈與中國郵政儲蓄銀行聯合推出免費辦理ETC業務，線上申請辦理，通過郵寄的方式將ETC裝置寄到車主家中，每次ETC過高速出行都有綠色能量。微信方面也宣佈，在ETC助手、高速ETC辦理等小程式上就能直接申辦ETC。
據瞭解，與傳統銀行不同，網際網路企業之所以介入ETC，不是看重高速收費業務帶來的利潤，而是ETC可能成為下一個支付流量的入口。比如，ETC可以拓展的很多應用場景，如小區車輛門禁、停車場收費、自助加油收費、自助洗車扣費、充當電子車牌等。
除了各大銀行和網際網路企業之外，最大的政策受益者應該是ETC裝置的相關製造商。光大證券行業研報指出，基於2020年底50%客車ETC使用率的目標節點，以及取消省界收費站對ETC市場滲透加速的推動，預計車載OBU安裝使用率將會大幅上升，保守估計新增市場約70億元；另外高速公路安裝ETC路側天線的車道數量、安裝密度，以及用於標識車輛路徑的天線均會大幅提升，此部分預計新增市場空間約為20億元；若考慮未來ETC在停車場等涉車場所的推廣和應用，有望帶來更大的市場。