借力大資料推進高質量發展
在網際網路高速發展的今天，具有巨大潛在價值的大資料成為新的礦產資源，正極大地影響並改變著經濟發展、社會治理以及人們的生產生活。大資料不僅是世界各國搶佔的戰略要地，更是衡量國家軟實力的重要標誌，提升國際競爭力的關鍵技術。大力發展大資料，促進資料價值釋放，可以提高經濟執行效率和集約化程度，提升政府服務效率。應加快構建以大資料為關鍵要素的數字經濟，促進實體經濟和數字經濟融合發展，推動我國經濟從高速增長轉向高質量增長。
伴隨著電子商務、移動支付、共享經濟等新業態、新模式蓬勃發展，產生了大量的資料資源。這種資源既能直接創造巨大的社會財富，也可以間接地帶動或者服務於其他產業，成倍放大其價值作用。目前，我國大資料正處於快速推進期，相對於發達國家，無論是技術水平還是相關制度還存在一定差距。特別是與傳統產業的融合度較低、驅動創新不夠、政務資料開放程度比較低等問題比較突出，減緩了大資料的應用和發展。當前，應從創新驅動、融合發展、精準施策入手，大力發展大資料，為經濟轉型升級提供新動力，助力我國經濟高質量發展。
一是要發揮大資料“加速器”作用，加快創新驅動。
創新是我國經濟高質量發展的第一動力。要將我國打造成全球優質企業的聚集地，培育全球高階企業的福地，需要強有力的創新體系支撐。大資料作為技術創新、模式創新、理論創新、制度創新的重要工具，輔助技術創新，掌握創新進度，記錄和模擬創新過程，分析創新結果，具有不可替代的作用。要進一步增強以創新破解矛盾、解決問題的意識，加大科技投入，培育創新型企業，聚集創新型人才，加快科技成果轉化，不斷提高科技進步貢獻率，使創新成為驅動發展的主要動力，需要大力推動大資料採集、儲存、分析、流通等各環節技術創新與升級。要瞄準世界科技前沿，整合各方資源力量，加快大資料核心技術攻關，建立自主可控的大資料產業鏈、價值鏈和生態系統。大力培育大資料核心業態、關聯業態、衍生業態，推動資料處理加工交易、智慧終端產品製造、電子商務等產業創新發展。要加快傳統產業改造和新興產業發展，推動大資料在新材料、新能源、機器人、生物製藥、第五代行動通訊等行業的深度融合，建設大資料重大應用示範工程，提高製造業供應體系質量和產品附加值。要依靠大資料促進戰略性新興產業的發展和傳統制造業的技術改造，提高製造業智慧化、生態化、個性化、服務化水平，培育新興業態。要推動依靠大資料的創新能力，成為衡量經濟發展的重要指標，從而提升發展質量。
二是要發揮大資料“新動能”作用，推動融合發展。
目前，我國正處在新舊動能轉換的關鍵時期，大資料是推動新舊發展動能轉換的重要手段，大資料通過與傳統產業深度融合，貫穿於傳統行業的生產、流通、銷售、服務等各個環節，為實現高質量發展注入新動能。在生產過程中，大資料能夠提高生產效率和產品質量，把人從繁雜的勞動中解放出來，以最少的勞動、資本、土地、資源等要素投入，獲得最大的產出；在流通領域，大資料具有“跟蹤器”的作用，可以讓消費者和商家隨時隨地知曉產品的位置等資訊；在人才建設方面，大資料具有“助推器”的作用，可以幫助企業選人、用人、培訓等，培養大批研發人員和熟練的技術工人，推動中國製造走向中國創造、中國智造；在消費市場，大資料具有“監聽器”的作用，可以對市場加強監測，保護消費者權益，讓消費者買得放心、安心、省心。同時，還要充分發揮市場配置資源的決定性作用，打破資源由低效部門向高效部門配置的障礙，提高資源配置效率，促進區域內生產要素有序自由流動，促進區域協調。要堅持資料開放、市場主導，以資料為紐帶，促進產學研深度融合，形成資料驅動型創新體系和發展模式，培育造就一批領軍企業，不斷完善區域分工，優化空間佈局，增強優勢互補，全面提高資源配置效率，釋放經濟發展潛力，形成更加高效、均等的新格局，助力經濟高質量發展。
三是發揮大資料“導航儀”作用，強化精準施策。
大資料是精準制定政策和實時監測政策實施效果的重要手段。大資料可以促使政府決策者樹立大資料思維，藉助大資料手段，提高現代化治理能力。大資料能讓管理者清楚地知道哪些產業產能落後需要淘汰、哪些產業需要扶持、怎樣充分利用好巨集觀調控，以便科學地做出決策，使政府決策由過去的經驗型向資料分析型轉變，藉助大資料打造整體政府、開放政府、協同政府、智慧政府，提高政府治理能力。此外，大資料還有利於建立健全更高質量發展的政策體系，通過大資料構建評價體系，對高質量發展政策進行評價，及時調整政策，對高質量發展出現的問題對症下藥。同時，政府必須進一步提高政務資料開放程度，加強大資料在政府治理中的運用，加大大資料專案的投入，為高質量發展提供決策支援。
（作者單位：湖南省社科院）
責任編輯：李蘭鬆