態度會鬆動嗎? 韓國對ICO禁令的裁決推遲至12月
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作為全球除中國以外唯一全面禁止ICO的國家,韓國政府會改變監管立場還是延續鐵腕手段,全面禁止ICO?這個本計劃在11月揭曉的答案,延遲到12月了。
據 韓國先驅報11月22日 訊息,韓國國會政務委員會主席Byung-doo Min稱,政府努力在12月的國民議會上進行區塊鏈和ICO公開聽證會,就ICO禁令進行討論,但不太可能在11月底前做出決定。
據悉,韓國國會政務委員會在今年10月開始國政監查,包括國務調整室、金融委員會和金融監督院等45個機關均在監察範圍內,此外,名單中因首次出現了虛擬貨幣業界人物而備受關注,此舉將意味著本次國政監察將重點討論虛擬貨幣。
在討論該新聞事件的影響之前,我們先來釐清國政監察這項工作的意義。
在韓國三權分立政治體制中,國政監察與國政調查是韓國國會的重要職能之一,擔負國會對國家政治執行中的某些領域與事項進行監督與監察的權力。根據韓國《憲法》,國政監察每年定期實施。
這項權利的意義在於,不但能夠使國會監督並批評政府執行,也可以為起草法律和審議預算獲取必要的資訊和資料,並對政府特定政策中可能出現的錯誤進行預防和修正。
事實上,自從 去年9月29日,韓國金融服務委員會(FSC)宣佈禁止所有形式的代幣融資(ICO)之後,韓國政府態度就一直有鬆動的跡象。
今年3月,《韓國時報》援引知情人士的訊息稱:“韓國的金融監管機構一直在與稅務機構、司法部和其他相關政府機構進行磋商,希望在符合特定條件的情況下,允許韓國企業在國內進行ICO。
5月,韓國也曾有立法者考慮制定ICO合法化草案。在韓國國會舉行的ICO和區塊鏈技術論壇上,韓國執政黨民主黨立法者Hong Eui-rak領導其他10位立法者,共同起草了一份ICO產品合法化的法案。
9月到10月期間,韓國金融委員會(FSC)對ICO市場進行了調查,且據韓民族日報訊息,韓國國會政務委員長MinByung-doo強調應該允許 ICO。他認為,若是由於阻止 ICO而使得韓國區塊鏈產業不能得到高速發展,政府應該承擔相應的責任。
另外,11月韓國科技部舉行的一次諮詢談話會之後,一個匿名區塊鏈協會的成員Per Chosun也透露:“部長要求我坦白地就ICO禁令表達我的看法。這似乎顯示了在一定程度上,在允許的範圍內政府有可能協同努力,允許一部分專案的ICO。”
回顧其行為,韓國監管方為何態度如此曖昧?
雖不能完全肯定其終極原因,但可猜測的是,一部分來源於韓國企業區塊鏈業務的出走。
自禁令以來,越來越多的韓國公司在國外建立了加密貨幣和區塊鏈子公司,並在海外發起ICO,包括韓國網際網路巨頭Kakao、Line以及不少初創公司。
而區塊鏈本地業務向國外的轉移,也許會對韓國經濟尤其是區塊鏈領域造成損害,這對於大力發展區塊鏈技術的韓國來說,顯然是一筆不太划算的生意。
今年10月,韓國區塊鏈產業振興協會理事長金炯柱近日表示,預計2020年韓國政府方面對區塊鏈產業的投資將是2019年的10倍,韓國政府方面已經有相關草案。此外,地方政府也對區塊鏈產業的發展興趣十足。
相信不僅僅是出走海外的韓國企業,還是在利空情緒籠罩的幣圈,都希望能聽到12月的好訊息。