2018全國區塊鏈政策梳理:重點支援,在持續研究和試驗的基礎上評估區塊鏈應用
近年,全國各地紛紛出臺區塊鏈相關政策,而在2018年末之際,對於今年的國家各省市釋出的區塊鏈政策,或許也有必要做一個彙總。對此,小編進行了詳細梳理,對全國區塊鏈相關政策進行較為全面的彙總與整合。
國家層面
1月17日,釋出了《智慧財產權重點支援產目錄(2018年本)的通知》確定了10個重點發展和亟需智慧財產權支援的重點產業,目錄第276為區塊鏈。
1月22日,央行支付結算處下發《關於開展為非法虛擬貨幣交易提供支付服務自查整改工作的通知》,通知要求各單位及分支機構開展自查整改工作,嚴禁為虛擬貨幣交易提供服務,並採取措施防止支付通道用於虛擬貨幣交易。
1月23日,中國網際網路金融協會發布《關於防範境外ICO與“虛擬貨幣”交易風險的提示》,指出為“虛擬貨幣”交易提供支付等服務的行為均面臨政策風險,投資者應主動強化風險意識,保持理性。
3月,工信部發布《2018年資訊化和軟體服務業標準化工作要點》中提出推動組建全國資訊化和工業化融合管理標準化技術委員會、全國區塊鏈和分散式記賬技術標準化委員會。
4月,教育部發布《教育資訊化2.0行動計劃》,提出積極探索基於區塊鏈、大資料等新技術的智慧學習效果記錄、轉移、交換、認證等有效方式,形成泛在化、智慧化學習體系,推進資訊科技和智慧技術深度融入教育教學全過程,打造教育發展國際競爭新增長極。
6月,工信部印發《工業網際網路發展行動計劃(2018-2020年)》,鼓勵推進邊緣計算、深度學習、區塊鏈等新興前沿技術在工業網際網路的應用研究。同月,工信部頒佈了《全國區塊鏈和分散式記賬技術標準化技術委員會籌建方案公示》,進行區塊鏈標準化建設。
8月24日,銀保監會、中央網信辦、公安部、人民銀行、市場監管總局聯合釋出《關於防範以“虛擬貨幣”“區塊鏈”名義進行非法集資的風險提示》。
10月19日,國家網際網路資訊辦公室釋出關於《區塊鏈資訊服務管理規定(徵求意見稿)》公開徵求意見的通知。
11月2日,中國人民銀行釋出《中國金融穩定報告(2018)》中指出,變相ICO不斷出現,應繼續保持高壓態度,加大清理整治力度。
11月6日,央行研究局釋出工作論文《區塊鏈能做什麼、不能做什麼?》,從經濟學角度分析了區塊鏈的功能。應在持續研究和試驗的基礎上,理性客觀評估區塊鏈能做什麼、不能做什麼。
11月10日,中關村管委會、北京市金融工作局和北京市科學技術委員會發布訊息,經市政府同意,聯合釋出《北京市促進金融科技發展規劃(2018年~2022年)》。該檔案將區塊鏈技術納入北京“金融科技”發展規劃的範疇。
11 月 22 日,中國國際經濟技術合作促進會區塊鏈技術與應用工作委員會成立大會上釋出了《 2018 區塊鏈應用示範專案集》,該專案集選擇了 20 個全國成功應用示範專案,涵蓋了版權、身份認證、支付、金融管理等多個行業。
北京市
8月,釋出《關於進一步開展比特幣等虛擬貨幣交易場所清理整治的通知》要求各商場、酒店、賓館、寫字樓等地不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介宣講等活動。
11月9日,中關村管委會、北京市金融工作局和北京市科學技術委員會聯合釋出《北京市促進金融科技發展規劃(2018年-2022年)》。該規劃將區塊鏈技術納入北京“金融科技”發展規劃的範疇。
上海市
9月6日,上海市首個《2018上海區塊鏈技術與應用白皮書》釋出,旨在加快發展基於區塊鏈的新模式、新業態,促進技術創新、應用創新、價值創新。
9月6日,在2018中國(上海)區塊鏈技術創新峰會上,楊浦區印發了《促進區塊鏈發展的若干政策規定(試行)》。該規定對區塊鏈行業的發展給出了12條政策性支援,包括開辦費補貼、辦公用房補貼、聯盟支援、融資支援等,該政策將於2018年12月1日起施行,有效期為3年。
廣東省
4月,廣東省人民政府印發了《廣東省擴大和升級資訊消費實施方案(2018-2020年)》,提出在人工智慧、區塊鏈應用、新數字家庭、文化娛樂、電子商務、智慧教育、智慧醫療、智慧交通等領域,實施一批資訊消費試點示範專案,形成輻射帶動效應。
5月30日,釋出《廣州黃埔區廣州開發區促進區塊鏈產業發展辦法實施細則》
8月29日,廣東省政府正式印發公佈《深化中國自由貿易試驗區制度創新實施意見》,指出將大力發展金融科技和創新金融監管。在合法合規前提下,加快區塊鏈、大資料技術在金融領域的研究和運用,研究出臺支援區塊鏈、大資料技術發展的相關政策措施,支援前海蛇口片區開展金融綜合監管試點,建立完善風險防控體系和應急管理制度等。
深圳
3月21日,深圳市經濟貿易和資訊化委員會發布檔案《市經貿資訊委關於組織實施深圳市戰略性新興產業新一代資訊科技資訊保安專項 2018 年第二批扶持計劃的通知》,區塊鏈屬於扶持領域之一。
6月28日,深圳出臺了《深圳市工業網際網路發展行動計劃(2018-2020年)》和《關於加快工業網際網路發展的若干措施》,將促進區塊鏈等新興前沿技術在工業網際網路領域的應用研究與探索,對示範應用專案按不超過總投資的30%予以資助,最高不超過300萬。
杭州
5月8日,杭州省人力社保廳公佈了《高層次人才專案推薦選拔重點產業領域引導目錄》。《目錄》重點引導杭州在新能源汽車、雲端計算大資料、機器人、資訊保安、虛擬現實、區塊鏈、3D列印、積體電路等33個產業領域,大力引進高層次人才。
8月,《杭州市全面推進“三化融合”打造全國數字經濟第一城行動計劃(2018—2022年)》提出,到2022年,杭州將打造“中國區塊鏈之都”,在商貿金融、民生服務、智慧製造等領域實現深度應用。
重慶市
3月7日,重慶市政府釋出《關於貫徹落實推進供應鏈創新與應用指導意見任務分工的通知》提到,研究利用區塊鏈、人工智慧等新興技術,建立基於供應鏈的信用評價機制。
6月,出臺《關於加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》到2020年,將打造2到5個區塊鏈產業基地,引進和培育區塊鏈國內細分領域龍頭企業10家以上等,努力建成中國重要的區塊鏈產業高地。
江蘇省
8月23日,江蘇省金融辦向13個設區市政府分別發函,將互金整治拓展到虛擬貨幣及ICO等領域。
11月9日,揚州市政府官網刊文《防範以“虛擬貨幣”“區塊鏈”名義進行的非法集資》。
山東省
3月,印發《關於加快區塊鏈產業發展的意見(實行)》力爭到2020年,形成一套區塊鏈視覺化標準,打造一批可複製推廣的應用模板,引進和培育一批區塊鏈創新企業。
11月13日訊息,山東省政府印發了《山東省新一代資訊科技產業專項規劃(2018-2022年)》,表示將大力發展區塊鏈在內的12個重點產業。
河北省
2月22日,河北省人民政府辦公廳釋出《關於加快推進工業轉型升級建設現代化工業體系的指導意見》,提出要積極培育發展區塊鏈等未來產業。
10月,河北省人民政府釋出的《關於進一步加強全省一體化線上政務服務平臺建設的實施意見》指出,要勇於探索創新,解放思想,敢於突破,充分運用區塊鏈等新技術、新應用,創新完善政務服務技術支撐體系,以技術創新推動業務重組和流程再造,破除體制機制障礙,實現網際網路與政務服務深度融合。
福建省
1月25日,福建省政府釋出《關於加快全省工業數字經濟創新發展的意見》提到要探索區塊鏈技術創新,挖掘區塊鏈技術價值,鼓勵企業加入開源社群,利用國際開源技術資源進行再創新,推動區塊鏈在社會治理、資產管理、公示公證、社會救助、智慧財產權、工業檢測存證等領域的應用。
甘肅省
2月2日,甘肅省人民政府辦公廳印發《關於積極推進供應鏈創新與應用的實施意見》,要求推進研究利用區塊鏈、人工智慧等新興技術,建立基於供應鏈的信用評價機制。
海南省
4月11日,中共中央、國務院釋出了《關於支援海南全面深化改革開放的指導意見》,將海南戰略定位為改革開放試驗區,在經濟體制改革和社會治理創新等方面先行先試,這或許對於區塊鏈企業來說是一個新的發展機遇。
吉林
5月4日,吉林省政府發展研究中心關於加快引進和培育我省區塊鏈產業的建議。建議中指出,區塊鏈技術作為一個迭代性的重大創新技術,正在加快推動數字經濟發展。
遼寧
2月,出臺《關於積極推進供應鏈創新與應用的實施意見》研究利用區塊鏈等新興技術,建立和完善基於區塊鏈的信用評價制度和行業信用評估標準。
江西
1月,江西人民政府印發了《贛江新區建設綠色金融改革創新試驗區實施細則》,細則提到了推廣運用大資料、雲端計算、區塊鏈等金融科技,服務綠色金融發展。未來將由省政府金融辦、人行南昌中心支行、江西銀監局、省工信委、省工商局按職責分工負責。
廣西
1月,政協第十二屆廣西壯族自治區委員會第一次會議上,《關於加快引進和培育區塊鏈產業的建議》的提案,得到了71名政協委員力挺。
湖南
10月10日,長沙市專題研究區塊鏈產業發展有關工作。通過了《長沙市關於加快區塊鏈產業發展的實施意見》。要把區塊鏈產業作為新一代資訊科技產業的重要內容,突出技術場景應用,打造新的增長點。
香港
2月,香港證監會發布《證監會告誡投資者防範加密貨幣風險》公告,涉及ICO的數字代幣將會被認為證券納入監管。
11月1日,香港證監會公佈新的虛擬資產監管方針:將達到的嚴格標準的虛擬資產交易平臺營運者合作,將它們納入證監會監管沙盒。
據不完全統計,截止目前,2018年已有18省市出臺區塊鏈相關政策,其中國家層面出臺的區塊鏈相關政策13條,廣東出臺3條在各省中佔最高。
可以看到,區塊鏈2018年的發展可謂是如火如荼,全國各地都在支援區塊鏈發展,並出臺相關鼓勵政策,這一舉措無疑是對區塊鏈行業發展的重大利好,而有了這些政策的支援,使得區塊鏈行業的發展擁有了得天獨厚的優勢。
而展望2019年,各省市或許會有更多具體的政策出臺,這對於地方和區塊鏈的發展是雙贏。