機構和個人出租房強制要求網籤備案！不按規定辦將被處罰！
編者按：本文來自微信公眾號 ofollow,noindex">「公寓次世代」（ID：gycsd_） ，36氪經授權轉載
10月30日，據天津市國土資源和房屋管理局網站訊息，《市國土房管局關於住房租賃合同網籤備案有關問題的通知（徵求意見稿）》向社會公開徵求意見。
意見稿中提出，機構和個人出租房屋都必須辦理房屋租賃合同網籤和登記備案。未按規定辦理者，將根據有關規定實施處罰。同時要求，住房分租的，原住房禁止分割小間出租。
意見稿內容提煉：
目前北京、上海、廣州、南京、佛山、東莞等多個城市已實行租賃合同備案制度，天津此次徵求意見稿涉及哪些內容？
第一，天津擬“強制要求”租賃合同網籤和備案，不按規定辦將受罰。而北京、上海的網籤備案制度是鼓勵性的，比如備案後可以辦理居住證或公積金提取業務。
第二，不僅是住房租賃企業、房產中介、連個人也納入管理範圍。
第三，備案資訊中要註明出租型別（出租或轉租）、出租方式（整租或合租）、租賃面積、租賃期限。
第三，分租住房首次備案還需自行繪製室內居住空間示意圖，註明臥室個數，是否有客廳。
第四，禁止將廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室對外出租，也嚴禁將房間分割搭建若干小間出租。
內容解讀：
1、規範租房市場已是全國各大城市的共識，租賃合同網籤備案或勢在必行。
2、網籤備案實行後，無論是房東還是租客都不能隨意違約，也杜絕了一切“虛假”，可有效保障出租人和承租人雙方的權益。
3、租房網籤備案有利於政府掌握更多的租房市場資料資訊，為市場監管和租金管控做鋪墊。
4、完成了網籤備案，出租房子交稅就跑不了了，這也是目前大多數房東出租房屋只籤租房合同而無備案的緣故。
意見全稿
一、適用範圍
二、備案型別
三、管理部門
四、操作主體及相關責任
（一）住房租賃合同網籤及提交備案操作責任主體。
住房租賃企業出租住房的，住房租賃企業是住房租賃合同網籤及提交備案操作責任主體（以下簡稱“網籤備案操作責任主體”）；
房地產經紀機構促成交易的，房地產經紀機構是網籤備案操作責任主體，首次設立備案後變更、延續或登出備案的，出租人是網籤備案操作責任主體；
租賃雙方自行成交的，出租人是網籤備案操作責任主體。
（二）住房租賃合同網籤備案操作平臺。
網籤備案操作責任主體應通過服務監管平臺辦理住房租賃合同網籤並提交備案。
住房租賃企業和房地產經紀機構應通過服務監管平臺為其開通的專用賬戶線上辦理住房租賃合同網籤並提交備案；
租賃雙方自行通過接入服務監管平臺的網際網路住房租賃資訊平臺成交（以下簡稱“資訊平臺”）的，應通過資訊平臺線上連結服務監管平臺辦理住房租賃合同網籤並提交備案；
租賃雙方線下自行成交的，應通過服務監管平臺或到房屋所在區房管局服務視窗辦理住房租賃合同網籤並提交備案。
服務監管平臺和資訊平臺通過技術手段實現住房租賃合同網籤備案材料的真實性驗證，通過比對公安部門的身份戶籍資料庫確保租賃當事人身份資訊真實，通過核驗不動產權資料庫確保出租住房權屬資訊真實，通過電子簽名等手段確保住房租賃合同交易有效。
住房租賃合同網籤備案不再提供紙質的住房租賃合同、房屋租賃當事人身份證明、房屋所有權證書或者其他權屬證明等要件。
（三）操作主體相關責任。
房地產經紀機構在辦理住房租賃合同網籤及提交備案時應嚴格核對租賃雙方提供材料的真實性，確保租賃雙方身份資訊真實、房源資訊真實、簽訂合同合法有效。
住房租賃企業辦理住房租賃合同網籤及提交備案時應嚴格核對承租人提供材料的真實性，確保承租人資訊真實、簽訂合同合法有效。
租賃雙方自行成交併線上辦理網籤及提交備案時，應按照資訊平臺及服務監管平臺要求進行實名註冊，提交租賃雙方真實有效的身份資訊、房源資訊及住房租賃合同。
住房租賃當事人對提交材料的真實性、合法性、有效性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。
房地產經紀機構、住房租賃企業及住房租賃雙方當事人的住房租賃交易行為要嚴格遵守國家和我市關於房屋租賃的相關規定。
五、備案申請
（一）住房租賃合同設立備案。
住房租賃交易達成後，網籤備案操作責任主體應及時通過服務監管平臺簽訂住房租賃合同，填寫並簽署房屋租賃登記備案申請表（設立），註明出租型別（出租或轉租）、出租方式（整租或分租）、租賃面積、租賃期限等資訊並提交備案。
分租住房首次申請住房租賃合同網籤備案的，應將自行繪製的分租住房室內居住空間示意圖作為附件同步提交，並在房屋租賃登記備案申請表（設立）中註明住房內臥室個數、是否有起居室。
住房分租的，禁止出租人將原始設計為廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間對外出租，禁止將原設計為居住空間的房間分割搭建若干小間出租。
出租住房為轉租或託管租賃的，應將產權人同意轉租的證明或住房租賃委託管理的相關證明材料作為住房租賃合同網籤備案的附件同步提交。
出租住房產權人不唯一的，應將所有產權人作為共同出租人同步進行住房租賃合同網籤備案等操作，或提供其他共有權人同意出租的證明材料。
（二）住房租賃合同變更備案。
住房租賃合同有效期內，經住房租賃當事人協商一致變更住房租賃期限、租賃價格等資訊的，網籤備案操作責任主體應通過服務監管平臺辦理房屋租賃變更備案，提交變更後的住房租賃合同和經雙方簽署同意的房屋租賃登記備案申請表（變更）。
住房租賃合同有效期內租賃住房地址、出租人、承租人變更的，不適用變更備案，應先辦理登出備案，再另行網籤住房租賃合同並辦理房屋租賃設立備案。
（三）住房租賃合同延續備案。
住房租賃合同到期前，經住房租賃當事人協商一致決定續租的，網籤備案操作責任主體應通過服務監管平臺辦理房屋租賃延續備案，提交經雙方簽署同意的房屋租賃登記備案申請表（延續）。
（四）住房租賃合同登出備案。
住房租賃合同提前終止的，網籤備案操作責任主體應通過服務監管平臺辦理房屋租賃登出備案，提交經雙方簽署同意的房屋租賃登記備案申請表（登出）。住房租賃合同到期且住房租賃當事人未辦理延續備案的，系統自動登出備案。
住房租賃合同租賃期限縮短或提前終止但未辦理變更、登出備案的，不得再申請對同一住房辦理房屋租賃登記備案。
六、備案核對
網籤備案操作責任主體提交住房租賃設立、變更、延續、登出備案申請後，服務監管平臺根據房屋坐落將備案申請分配至所在區房管局，對材料齊全的，區房管局予以登記備案，系統線上生成天津市房屋租賃登記備案證明。材料不齊全的，退回申請人並一次性告知需補正內容。區房管局須在接到備案申請後的3個工作日內完成備案核對。
七、相關要求
（一）各區房管局要加強轄區內住房租賃網籤備案監管，定期對住房租賃企業、房地產經紀機構等市場主體開展住房租賃市場監督檢查，指導和督促網籤備案操作責任主體及時按規定辦理住房租賃合同網籤備案。
（二）各區房管局要加強對未按規定辦理住房租賃合同網籤備案行為的懲戒力度。
對住房租賃企業、房地產經紀機構未按規定辦理住房租賃合同網籤備案或偽造編造住房租賃交易信息的，視情節輕重採取暫停合同網籤備案功能、風險提示、列入黑名單、公開曝光等措施進行懲處。
對住房租賃當事人未按規定辦理房屋租賃登記備案的，根據國家及我市有關規定實施處罰。
對資訊平臺存在提供虛假資訊等違規行為的，暫停為其提供房源核驗、網籤備案介面等服務，並將相關違法資訊移交有關部門依法懲處。
本通知自==年=月=日起施行，有效期==年。
附件：天津市房屋租賃登記備案申請表
2018年XX月XX日
