借力供給側改革提速多式聯運
【編者按】在“公轉鐵、公轉水”計劃提出後，中國物流學會常務理事李長巨集認為，有效提速多式聯運，就要遵循質量第一、效率優先的原則，深化供給側結構性改革，從供給的層面上適應需求，而不是在需求的層面上來談如何供給，就是說有引導性的提供什麼樣的供給，用滿足未來的供給來滿足未來的需求。
近日，國務院辦公廳印發《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神， 以深化交通運輸供給側結構性改革為主線 ，以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域為主戰場，以推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”為主攻方向，通過三年集中攻堅，實現全國鐵路貨運量較2017年增加11億噸、水路貨運量較2017年增加5億噸、沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸、 多式聯運貨運量年均增長20%、重點港口集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上的目標 。
為實現多式聯運工作目標，提出多式聯運提速行動。即加快聯運樞紐建設和裝備升級，促進集裝化、廂式化、標準化裝備應用，加強不同運輸方式間的有效銜接。加快發展集裝箱鐵水聯運，打造“長途重點貨類精品班列+短途城際小運轉班列”產品體系，提高集裝箱共享共用和流轉交換能力，利用物聯網等技術手段提升集裝箱箱管和綜合資訊服務水平。深入實施多式聯運示範工程，鼓勵骨幹龍頭企業在運輸裝備研發、多式聯運單證統一、資料資訊交換共享等方面先行先試，充分發揮引領示範作用。
《行動計劃》關於多式聯運的目標明確，那麼站在行業和企業的角度，需要思考的是我們用什麼樣的方式，什麼樣的服務，什麼樣的技術來落實提速多式聯運，才能圓滿實現三年行動計劃規定的預期目標。
多式聯運是合作的產物，合作的目的在於減低企業之間外部交易成本。不同運輸方式之間，不同地區之間，不同企業主體之間構建合作網路，實現各環節高度的戰略協同，是當前時期我國多式聯運發展的重要途徑。但是，現在我們看到的是依然在以各自為戰的方式發展多式聯運，這麼一種對產業鏈的相互依存要求很高，需要共創產業價值的發展是非常難的。改革開放40年後，現在進入了一個新的階段，單打獨鬥很難賺錢，目前國內最大的兩家運輸企業都在虧損執行。我們需要多種運輸方式的深度融合，激發協同效應，針對不同產業鏈組織形態和產品服務範圍、物件，實現差異性服務的多維度降本。按照系統、全域性優化的思維，打通上下游，使全行業攜起手來，來推動多式聯運的高質量快速發展。
那麼，如何提速多式聯運呢？ 就是遵循質量第一、效率優先的原則，深化供給側結構性改革，從供給的層面上適應需求，而不是在需求的層面上來談如何供給，就是說有引導性的提供什麼樣的供給，用滿足未來的供給來滿足未來的需求。
推動多式聯運高質量快速發展，必須著眼質量變革、效率變革、動力變革，在破解問題中找準路徑方向。提高全要素生產率，就是扣除資本和勞動力帶來的效率以外主要靠創新，靠產品的技術創新，靠服務模式的創新帶來效率提升，怎麼去提高呢？現代化經濟體系建設的支撐是現代產業體系，現代產業體系的形成要依靠發達的運輸體系來是實現專業化分工、規模化生產和世界範圍內的經貿往來，而多式聯運體系要依賴於 實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源 的四個協同，那就不是再各幹各的，是一定要在產業鏈層面上進行有機的，有價值的，有比較優勢的，有可持續發展能力的結合。
著手質量變革，由規模擴張向質量內涵轉型。質量變革，產品、服務、生產要素都要具有高質量，不是說光把產品質量搞上去，如果運輸服務質量不高，商品質量也上不去。馬克思在《資本論》中明確指出：“運輸業是生產總過程的動脈。位移、服務也是商品。”產品+位移才是消費前完整的商品。運輸是商品的重要組成部分，我們需要對運輸過程進行深度開發，挖掘新的要素，充分挖掘運輸的連結價值，物流金融就是體現連結價值的有效例證。
站在運輸本身的角度，多式聯運是高質量的服務產品。多式聯運是符合國際潮流和我國經濟、產業轉型要求的先進的生產組織方式，是高效、多模式、先進的服務模式。把多式聯運跟相關行業、要素、場景串在一起提供的是高質量服務，是綠色物流、智慧平臺和開放生態，就有可能推動所有的運輸方式物理性、技術性、資訊化的互聯。如果只是把公路運輸轉成了鐵路運輸、水路運輸，在運輸佔比中提高了幾個點，沒有在生產服務的組織方面發生本質性的變化，不是對整個貨運物流行業進行歷史性變革，就不是有效的提速。 要大力發展同步運輸服務。 發揮不同運輸方式比較優勢和組合效率，以市場的協調手段，使每個消費者都能以較低費用購買運輸服務，推動交通運輸行業轉型升級，促進資源集約利用，實現交通運輸節能減排。
著手效率變革，由同質低效向結構優化轉型。效率變革就是要提高勞動生產率、資本產出率和全要素生產率，靠的是生產組織方式的變革，不變就弄不了。就涉及到企業執行方式，行業的執行模式和產業的發展生態都必須要進行根本上的變化，不變應萬變的發展時代已經過去了。需要對需求結構、產業結構和要素的投入結構進行徹底改變。激烈的市場競爭倒逼行業必須積極轉變發展模式，調整運輸結構，以提升發展質效為重點，有效對接中高階消費、創新引領、綠色低碳、現代供應鏈、人力資本服務等領域，培育新的增長點，著力提升產業價值鏈和產品附加值。
打造“網際網路+”服務模式，加強多式聯運公共資訊交換共享。藉助各類資訊平臺，運用網際網路、大資料等現代資訊科技，研究開發面向客戶的多樣化服務產品，探索建立全程 “一次委託”、運單“一單到底”、結算“一次收取”的服務方式，實現“一站式”線上服務。以鐵水聯運為重點，推進業務單證電子化，促進鐵路、港口資訊共享，實現鐵路現車、裝卸車、貨物在途、到達預確報及港口裝卸、貨物堆存、船舶進出港、船期艙位預定等鐵水聯運資訊互聯共享，實現部門之間、運輸方式之間資訊交換共享，提高多式聯運一體化服務能力。
堅持以市場需求為導向，以物流與供應鏈、網際網路、物聯網深度融合為路徑，推動平臺之間資料對接、資訊互聯，實現物流活動全程透明化，提升產業整合和協同水平。探索制定物流資料商業化服務規則，積極展開平臺間的合作，消除“資訊煙囪”，建立大的產業聯盟，形成更廣、更深的產業聚合，以合作共贏取代無序競爭，加速全國骨幹物流網的建立，推動行業健康發展。
著手動力變革，由“要素驅動”向“創新驅動”轉型。著眼解決行業要素成本上升、邊際效益遞減、運經營主體欠缺，標準規則不統一，資訊開放共享不足等現實問題，堅持以創新為第一動力，加快新舊動能轉換，增強發展內生動力。加快推進大資料、雲端計算、物聯網、區塊鏈等關鍵共性技術應用，實現產業與上下游的協調發展、與科技金融人才等要素的協同發展、與社會資源環境的友好發展，促進生產要素從低效領域轉移到高效領域，不斷提高資源配置效率。
發揮鐵路比較優勢，在多式聯運中起到主導作用。優化鐵路運輸組織模式，開發鐵路貨運班列、點到點貨運列車、大宗貨物直達列車等多頻次多樣化班列產品，構建快捷貨運班列網路。建立健全靈活的運價調整機制，發揮市場配置資源的決定性作用，提升鐵路貨運服務水平。構建門到門接取送達網路，提供全程物流服務。打造“軌道+倉儲配送”的鐵路城市物流配送新模式，構建“外集內配、綠色聯運”的公鐵聯運城市配送新體系。圍繞供給側結構性改革，以提質、降本、增效、綠色為導向，以優化結構、擴大供給、補齊短板為中心，強化資源整合，創新組織方式，融合聯動發展，構建一體化、網路化、標準化、資訊化的鐵路集裝箱多式聯運系統，培育多式聯運生態圈。
系統構建“平臺+樞紐+通道+網路”，創新多式聯運發展的新載體。多式聯運發展的硬功夫應下在基於業務模式創新和規模化路徑的實現上，“平臺+樞紐+通道+網路”是主要的戰略方向。不同的組合，呈現出的競爭產品也不同。樞紐經濟是藉助資源要素平臺對商流、物流、資金流、資訊流、客流等進行集聚、擴散、疏導等的規模化產業發展模式，具有高度的供應鏈、產業鏈、產業叢集化的組織特徵。物流樞紐在各種樞紐中處於戰略性、基礎性地位。在新視角下，物流樞紐不但是兩種或多種運輸方式的交集，還能實現資源和物流要素的有效配置。在《國家物流樞紐佈局和建設規劃》的總體框架下，求公、鐵物流中心最大的交集，升級改造“傳統鐵路貨場”，打造智慧化、低成本、高效率、新一代多式聯運的樞紐，提高樞紐對運輸鏈條和當地產業鏈的輻射和帶動作用。
升維對接現代供應鏈，拓展多式聯運發展新外延。現代供應鏈是現代物流不斷向深度和廣度發展的產物，它代表了現代經濟不斷髮展的趨勢和潮流。供應鏈是多式聯運沿著價值鏈進行毗鄰擴張的有效外延和首要選擇，是引導運輸企業脫離紅海駛向藍海的航標燈。以產業融合為導向，優化存量，創新增量，以完善的服務體系為載體，以網際網路、物聯網新技術為共享手段，構建多層級的供應鏈服務平臺，鼓勵基於供應鏈的跨區域產業鏈分工和產業佈局的聯動，厚植多式聯運需求土壤，打造形成一個跨界整合、共享共創、共融共生的O2O供應鏈生態圈。在升維過程中實現增值、增質、增量、增利、增效。
對接“大眾創業、萬眾創新”，實現多式聯運的持續快速發展。“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力”。新時代需要弘揚勞模精神和工匠精神，創新人才體系推動知識和資本的合夥，鼓勵社會資本設立多式聯運產業基金，拓展多式聯運發展的新外延，培育新業態。加大政策支援力度，完善從業人員社會保障、職業培訓等服務，積極培育拓展新興市場，推動貨執行業創新穩定發展和轉型升級。
十九大報告給發展多式聯運指明瞭方向，就是從供給側改革入手，一是在組織運輸的時候，追求網路化和智慧化，推動實現多式聯運的規模經營效益和範圍經濟效益。二是在這個基礎上構建產業體系。三是在產業組織和產業體系下，培育產品創新力、需求捕捉力、品牌影響力和核心競爭力，有了這些再去充分滿足個性化、多元化需求。這方面電商平臺的成功經驗有很多值得借鑑的地方。
14億人日益增長的美好生活的巨大需求，為多式聯運的供給側改革來保駕護航。我們遵循開放增長的邏輯來發展多式聯運，以制度、技術和商業模式創新為動力，依託高質量的多式聯運來支撐發展品質經濟，品質製造，品質流通和品質消費，最終形成品質運輸，推進供給側結構性改革，提升價值鏈，優化供應鏈，完善產業鏈，提高綜合交通運輸組合效率，降低全社會物流成本，最終為實體經濟的高質量發展提供有力的支撐。
在產業不斷創新發展、智慧融合、技術推動的新形勢下，創業者需要一場可以指導各產業發展方向、釐清各產業發展脈絡、引導並連結資本風向、有重大影響力和啟發性的行業聚會。
2018年11月29日-30日，由億歐公司主辦的“智慧產業 美好生活”2018億歐創新者年會曁第四屆創新獎頒獎盛典將在北京國貿大酒店盛大召開，這將是一場匯聚5000名各產業創新者、行業領袖、國內外知名專家學者的行業盛會；是一場以引導、指引產業風向為目的，啟發並分享成功案例，將國內外先知學者的思想提前帶到國內的預見性盛會。
2018億歐創新者年會曁第四屆創新獎頒獎盛典詳情連結：
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