門牌業務可網上申請，派出所上門安裝；市內戶口遷移以及遷出市外可網上辦理，無需到視窗辦理；研發推出“出入境智慧小屋”自助申請裝置，可辦理換、補發證件和港澳臺再次簽註申請；“廣州交警”微信公眾號可實時查詢中心城區交通違法“視窗排隊叫號情況”；駕考學員可以在全市範圍內自主約考、自主選擇任何一個考場就近考科目二、科目三；合併部分消防業務申報事項……

廣州市公安局召開新聞釋出會宣佈，向廣大市民群眾再送出一批10項服務惠民“紅利”。

廣州市公安局新聞發言人、副局長蔡巍介紹，今年2月8日，廣州市公安局推出首批涵蓋公安行政審批、治安、交通、出入境、戶政管理等業務的15項便民利民服務措施。截至4月30日，15項措施共為群眾提供服務8萬餘次。今年5月，廣州市公安局再推出10項便民利民服務措施，涉及戶政管理、出入境管理、交通管理、消防管理四大類業務，主要體現減少跑腿、優化服務、簡政放權三個服務理念，讓群眾真正享受實惠。

本次新推出的10項便民利民服務舉措分別是：

戶政管理服務

（一）門牌業務網上申請，上門安裝

措施內容：群眾在網上申請並上傳相關資料後，可無需到視窗前臺申請業務，屬地派出所社群民警預約群眾到現場勘查後，由派出所開展後續的門牌編列、安裝工作，相關費用由政府承擔。同時，群眾可網上查詢辦理進度。

措施解讀：目前，群眾辦理門牌業務需攜帶相關資料到公安戶政視窗申請。為減少群眾往來奔波，提高辦事效率，公安機關戶政管理部門深化“網際網路+政務服務”，由群眾在網上申請業務，無需再攜帶材料前往視窗申請。在網上收到群眾申請後，派出所民警將主動聯絡群眾，約定具體時間共同到現場勘查、收取相關資料，並開展後續的門牌編列、安裝工作，相關費用由政府承擔。群眾可登入“廣州公安”微信公眾號，點選“辦事大廳”，進行網上申請。

（二）市內戶口遷移以及遷出市外網上辦理

措施內容：本市戶籍居民在辦理廣州戶口遷入本人或直系親屬住宅房產地址，以及經外地公安機關批准辦理戶口遷出市外的，可通過網上申請並上傳相關資料，由民警在後臺稽核，利用郵政雙向郵遞服務，委託郵政代為收取材料，辦理後再郵寄上門，群眾無需到視窗辦理業務。

措施解讀：目前，戶口市內遷移以及戶口遷出（市外）業務需市民攜帶戶口簿原件及相關資料到公安戶政視窗辦理。為減少市民來回奔波，提高辦事效率，公安機關戶政管理部門深化“網際網路+政務服務”，提供戶口市內遷移以及戶口遷出（市外）業務網上辦理服務。市民可登入“廣州公安”微信公眾號，點選“辦事大廳”，進行網上申請。公安機關通過郵政速遞方式收取、發回相關材料，實現市民足不出戶即可辦理業務。

（三）研發推出“出入境智慧小屋”自助申請裝置

措施內容：為貫徹落實國家移民管理局辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度，採用生物特徵識別技術，自主研發推出“出入境智慧小屋”自助申請裝置。可辦理換、補發證件和港澳臺再次簽註申請，覆蓋大部分中國公民出境業務。裝置將證照相拍攝、申請資訊提交、指紋和電子簽名採集、現場人像拍攝、繳費和回執列印等業務流程前置，實現換補發證件的全流程自助申請；同時提供赴港澳臺再次簽註的自助辦理。

措施解讀：目前，出入境證件的換髮、補發申請須面見申請人，採集現場人像，到前臺辦理。為方便群眾辦理出入境證件，廣州市公安局研發打造“出入境智慧小屋”自助申請裝置。裝置可辦業務包含換補發證件和港澳臺再次簽註申請，覆蓋大部分中國公民出境業務。其中換補發證件申請大約用時5-8分鐘，比傳統視窗證件受理用時大大縮減。第一階段，部署在市公安局出入境管理支隊三樓辦證大廳啟用，配備工作人員提供現場服務。未來將陸續在全市各出入境辦證大廳、派出所、街鎮服務中心和社群警務室推進部署，將受理服務視窗不斷向外拓展延伸，以自助申請替代傳統人工受理，讓申請人享受在家門口“只跑一次”完成辦證。

（四）出入境自助辦證裝置入社群

措施內容：全市出入境自助辦證點達到160個，24小時自助辦證區達到86個。深化出入境24小時自助服務區建設，在人員密集、辦證需求大的老城區和偏遠地區的街鎮、派出所、大型社群、政務中心等增設自助辦證點，讓群眾辦證越來越方便。

措施解讀：為進一步方便市民就近辦理出入境證件，2015年以來，市公安局大力推進“自助辦證機”（簽註易）進辦證大廳、街道政務中心、派出所便民舉措。今年，市公安局將進一步深化出入境自助服務網路建設，將一批出入境自助辦證裝置放置到政務中心、社群、派出所、街鎮，不斷前移服務觸角方便群眾辦證。全市出入境自助辦證點達到160個，24小時自助辦證區達到86個。

（五）放寬企業港澳商務報備條件

措施內容：一是廣州市“人才綠卡”（主證）持有人在穗創業（持卡人為法人代表或者股東）的，其所辦的在穗企業可按需申請香港、澳門商務報備，不受納稅額限制，免年審。二是廣州市總部企業按需申請香港、澳門商務報備，不受納稅額限制，免年審；備案人員提交社保或勞動合同即可，擴音交居住證。

措施解讀：落實粵港澳大灣區建設要求，助力廣州經濟建設和創新發展，根據廣州市本地實際情況和特點，向本地企業和人才推出更加便利的赴港澳商務備案措施。一是廣州市“人才綠卡”（主證）持有人在穗創業（持卡人為法人代表或者股東）的，所辦企業可按需申請香港、澳門的商務報備，不受納稅額限制，免年審。二是按照現行政策，企業申請香港、澳門商務報備，需每年進行稽核。新措施實施後，廣州市總部企業按需申請香港、澳門商務報備，不受納稅額限制，免年審；備案人員提交社保或勞動合同即可，擴音交居住證，方便企業管理經營。

（六）交通違法處理視窗排號小助手

措施內容：群眾使用手機關注“廣州交警”微信公眾號並進入“服務大廳”，點選“視窗排隊叫號情況”功能選項，可實時查詢中心城區內各交警大隊違法處理視窗排隊叫號情況資訊，提前做好辦理時間、辦理地點的安排，有效避免人群扎堆。取號後或在即將辦理業務時，會收到詳盡的一次性告知提醒，瞭解須攜帶的業務材料清單並做好辦理業務準備。

措施解讀：隨著違法處理視窗業務辦理壓力日益增大，群眾排隊情況較多，視窗大廳內滯留較多等候排隊叫號的群眾，在當前視窗場地狹窄的境況下，容易造成現場秩序混亂的現象，難以滿足當前提出的視窗規範化建設管理相關要求。在“廣州交警”微信公眾號“業務辦理”選單內增加“視窗排隊叫號情況”功能選項，實現群眾通過手機線上獲知中心城區內各交警大隊違法處理視窗排隊叫號情況資訊，方便群眾提前選擇辦理時間和辦理地點，辦理過程中可依據叫號情況暫時離開辦理大廳處理其他事情，有效疏導視窗現場人流。

（七）駕駛人考試“自主約、跨區考”

措施內容：駕考學員可以在全市範圍內自主約考、自主選擇任何一個考場就近考科目二、科目三。同時，駕駛人考試收費移動化，駕考學員可通過微信等線上渠道繳納考試費，駕駛人考試將更便利、更快捷。

措施解讀：廣州作為省會城市，群眾駕考需求大，但目前全市考場資源有限，考能不足，導致駕考人數存在一定積壓。為進一步盤活和統籌全市考試資源，通過“自主約，跨區考”，實現廣州市駕考“去區域化”。學員可以在全市範圍內自主選擇任何一個距離近或排隊時間短的考場約考科目二、科目三，有效提高全市考試資源的利用率，進一步緩解駕考積壓和降低領證週期天數。

（八）車管業務全預約

措施內容：在目前機動車年審、六年免檢標誌領取、機動車上牌過戶、駕駛人考試等業務已實行預約辦理的基礎上，進一步推出駕駛證補換證、駕駛人審驗、滿分學習和其他牌證類綜合業務預約辦理。群眾能夠充分結合自身時間，自助選擇辦理時間和地點，做到有計劃預約辦理和有效減少現場等候時間。

措施解讀：前期推出的機動車年審、上牌過戶、駕駛人考試等業務預約，極大方便了群眾按照自己的時間提前預約好，辦理過程更省時。為不斷提供優質、高效、便捷的車管服務，繼續對相關車管業務推行預約辦理，實行車管業務“全預約”制。

（九）“微改造、微迴圈”緩解交通擁堵

措施內容：對廣州大道逸景路片區、東站林和西路隧道出口路段、沿江東路可變車道改造、天源路—銀河園路段、南北高架（北環高速以北急彎路段）等5個點位採取細化交通控制、調整交通組織及流向、均衡交通壓力等措施，完成微改造、微迴圈調整工作，進一步提高區域的交通疏導水平。

措施解讀：在當前新建道路及對道路路網改造的速度遠遠無法與車輛增長相匹配的情況下，通過對擁堵點的篩查、研究、治理，是目前有效的緩解方式。現通過交通設施微調整和交通組織微迴圈優化工作，可達到投資少、見效快的效果。2018年以來，已完成9個點位的調整改造工作，區域暢通率提升22%。

（十）合併部分消防業務申報事項

措施內容：對具備申報條件的公眾聚集場所，當建設單位和使用單位一致時，根據單位申請，實行建設工程消防竣工驗收和公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查合併辦理，分別出具審批文書。

措施解讀：目前，全市公共聚集場所（包括賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所）投入使用/營業前需要經過建設工程消防設計稽核、消防竣工驗收、消防安全檢查三個消防行政審批環節。其中單獨申報消防竣工驗收就需要二十個工作日，單獨申報消防安全檢查需要十個工作日的時間。為減少市民來回奔波，提高辦事效率，根據公安部《公安消防部門深化改革服務經濟社會發展八項措施》的要求，市公安局消防部門合併了消防竣工驗收和消防安全檢查兩個申報環節。群眾在報建場所具備審批條件的情況下可以選擇一併申報，有效縮短了審批所需的時間。