今年兩會，在安全這個話題上各位大佬談論了哪些內容？又給出了哪些和安全相關的立法提議？

易盾今天進行了整理和匯聚，希望能給大家提前帶來“洞見”。

1.全國政協委員劉偉：建議加大對數據泄露的懲罰力度

全國政協委員、佳都科技CEO劉偉在接受新浪財經采訪時表示：

隨著數據的爆發式增長，數據信息被開發利用，數據信息安全問題也越來越嚴峻。其中包括Facebook超過8700萬條數據被泄露和濫用、華住連鎖酒店2.4億入住記錄泄露、圓通10億條順豐3億條用戶信息數據被出售、前程無憂195條簡歷數據泄漏等等。在互聯網的急劇發展下，數據安全和隱私邊界等問題變得愈加重要。
 

劉偉認為，要在立法、內外宣貫、扶持第三方數據安全企業這三個維度上推動針對數據安全的保護。其中，對於已經在2018年9月納入立法計劃的《數據安全法》，他指出最重要的就是數據確權，只有數據確權（所有權、使用權、交易權等），才能實現數據合理的使用，以及有效追責。

“目前在技術層面，對於數據安全的保護已經達到了新的高度。”但是，劉偉認為在立法層面，現有針對數據泄露的懲罰力度不夠，相關條款還有改變空間；同時國家與社會對隱私的重視程度也有待提升。

他表示，今年兩會將就此話題提交議案。

2.全國政協委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎：建議共同推動國家級網絡安全大腦互聯互通

周鴻祎在接受新浪財經采訪時提到，今天全世界都面臨網絡犯罪、網絡恐怖主義的威脅。隨著物聯網通信的發展，網絡***對整個基礎設施和社會安定，都帶來了很大的影響。

在目前網絡的***越來越嚴峻的情況下，要解決這種對中國未知的網絡***，要想發現未知的網絡***，周鴻祎認為唯有一個方法，就是把網絡的大數據整合起來。

“如果將來有其它的國家或者組織對我們國家的基礎設施發起***，那我們有一個全國性的網絡安全大腦，我們就能很快地通過全國性的大數據，感知到這種***的存在。只有知道有***發生，你才能談得上去封堵、去應對、去溯源。”

周鴻祎表示，今年兩會他最重要的一個提案就是，呼籲並推動國家支持國企和民企結合、運營商和企業合作，包括政府不同的部委之間，比如公安部、工信部和網信辦也協同合作，共同推動國家級的網絡安全大腦的互聯互通。

3.全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主任律師彭靜：強化APP分類監管 保障青少年移動網絡安全

工信部數據顯示，2018年我國手機APP數量已增長至449萬款，凈增數量為42萬款。伴隨著APP巨量增長，APP使用引發的有害信息傳播、竊取用戶隱私、虛假宣傳、惡意扣費、誘騙欺詐現象屢見不鮮，給網絡安全帶來極大隱患，也嚴重影響了青少年身心健康。

彭靜指出，當前我國APP準入門檻低，缺乏必要前置審批，且監管制度不完善，遺留了監管漏洞。“目前我國適用於APP監管的專門性規範只有《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》，效力層級較低，難為APP監管提供有效法律支持。”她說。

為此，彭靜建議，明確劃分APP的類別標準，加強行業監管。同時，推動相關法律制度完善，確保主體履責：

一是各行業監管主體應制定監管規程，針對APP安全薄弱環節細化管理義務；
二是加強APP監管規定與《網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》的對接，壓實應用商店的管理責任，健全虛假信息識別系統，加強對APP提供者的安全評估，及時發現不法APP運行問題；
三是加強APP管理規定與未成年人網絡保護規範的銜接，積極推動《未成年網絡保護條例》出臺，隔離對未成年人有害的信息。

此外，還要把握執法寬嚴尺度，壓實主體責任：

一是根據APP違法程度采取不同的處置措施；
二是對於違法違規嚴重的APP，在責令整改、下架等措施外，還應依《網絡安全法》嚴格追究經濟處罰和其他責任；
三是應由網信部門與工商、公安司法等部門建立工作協作平臺，實行信息共享，加強違法取證力度，提高對非法APP的精準打擊能力；
四是應建立社會監管聯動機制，便捷舉報通道，鏟除違法APP滋生的“網絡土壤”。

4.全國政協委員、百度董事長李彥宏：加強人工智能倫理研究

3月3日下午，全國政協十三屆二次會議將在北京開幕。全國政協委員、百度董事長李彥宏今年的三個提案全部和人工智能有關，包括了智能交通、電子病歷和人工智能倫理三個方面。

其中，在人工智能倫理上李彥宏建議，由政府主管部門牽頭，組織跨學科領域的行業專家、人工智能企業代表、行業用戶和公眾等相關方，開展人工智能倫理的研究和頂層設計，促進民生福祉改善，推進行業健康發展，掌握新一輪技術革命的主動權。

一是以人為核心，明確人工智能倫理原則，加強相關研究，以老百姓的美好生活為終極目標，兼顧行業創新發展；
二是強化領軍企業擔當，加快人工智能倫理原則落地，讓人工智能提供的信息和服務幫助人們成長和發展；
三是加強國際交流，凝聚全球共識。積極參與全球人工智能倫理原則的研究和制定，及早識別禁區，為國際人工智能倫理研究貢獻中國智慧。抓住人工智能的戰略發展機遇期，加快倫理研究和創新步伐，構築我國人工智能發展的競爭優勢，早日建成智能社會，用技術造福百姓。

李彥宏指出，人工智能還在發展初期，應及早地把人工智能做一些規範，做一些預判，盡量避免人工智能向不好的方向發展。

5.全國政協常委周漢民：建議引入加密技術提升大數據安全

和全國政協委員、佳都科技CEO劉偉所說問題相似，政協常委周漢民也關心數據存儲問題。

他說，大數據基礎法律屬性的不明與數據交易監管的空白是造成數據泄露、兜售問題的兩大根源。為此，他建議在法律中應當確認大數據屬於無形之物，即承認其財產法律屬性，從而更好推動創新創業和保護產權。在此基礎上，應盡快推出新政，完善行政監管。

他還提出一些更為具體的建議：

在大數據安全提升保護措施（比如針對網站、手機APP，建議引入更深層次的加密技術）；引入可選擇遺忘權；接受社會公開監督；強化大數據企業自我監督責任； 建設規範安全的大數據交易平臺；

結束語：

《國家網絡空間安全戰略》指出，互聯網等信息網絡已經成為信息傳播的新渠道、生產生活的新空間、經濟發展的新引擎、文化繁榮的新載體、社會治理的新平臺、交流合作的新紐帶、國家主權的新疆域。

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本文素材援用自：

[1]政協常委周漢民：建議引入加密技術提升大數據安全，新京報；

[2]李彥宏三大提案:完善電子病歷 加強人工智能倫理研究，新浪財經；

[3]周鴻祎：建議共同推動國家級網絡安全大腦互聯互通，新浪財經；

[4]全國政協委員劉偉：建議加大對數據泄露的懲罰力度，新浪財經；

[5]兩會好聲音|彭靜：強化APP分類監管 保障青少年移動網絡安全，華龍網；

今年兩會，針對網絡安全各位大佬都提了啥立法建議？