定了！運營商2019年繼續發紅包
C114訊 12月29日訊息（特約作者 杜建民）12月27日-28日，全國工業和資訊化工作會議在北京召開。根據新聞媒體通報，此次會議認真落實中央經濟工作會議部署，傳達學習貫徹國務院領導同志重要批示，總結2018年工作，分析形勢變化，部署2019年任務。對運營商來說，作為直接監管層會議研究的事項對通訊行業的發展有至關重要的影響，而且更是明年“兩會”中涉及行業的重要政策的風向標。
一、提速降費紅包明年繼續實施
自2015年開始的提速降費已經過四個年頭。2018年的提速降幅，開始向縱深發展，除了監管層一如既往地強力推行外，還明確了降費具體量化底線，要求年內取消流量“漫遊”費；手機上網流量單價和寬頻資費年內降低至少30%；中小企業專線降價10%-15%；進一步降低國際及港澳臺漫遊資費。在過去的四年中，運營商大力度開展降費工作，監管層的通報以及來自運營商的各種官方報道多次提及降費幅度已經同比接近90%，而且為了實現“快上加快+寬上加寬”的網路建設目標，運營商更是不餘遺力加大投資。在通訊行業各方的共同努力下，全國工業和資訊化工作會議通報顯示，我國電信普遍服務提前完成“十三五”規劃目標，行政村通光纖比例提升至98%，貧困村通寬頻比例達95%。工業和資訊化部網站還資料顯示，我國行動電話普及率已經高達112.2百部/人，移動寬頻滲透率超過83%，100Mbps及以上固定寬頻接入使用者佔超過65%。
提速降費大幅度降低了通訊資訊消費門檻，提升了使用者獲得感，而且“放水養魚”支撐了網際網路等下游行業的發展。提速降費極大地刺激了市場需求，有力地支撐了我國消費網際網路的繁榮發展和在國際的領先地位。為了繼續釋放數字經濟潛能，此次會議明確“2019年將繼續開展網路提速降費，啟動寬頻網路“雙G雙提，同網同速”行動，加快固定寬頻千兆應用推廣，做好建檔立卡貧困戶、中小企業精準降費，推動大幅降低內地與港澳間漫遊費”。毫無疑問，在這些明確的監管政策要求下，一向講政治的運營商必須堅決執行。2019年的紅包能有多大，或許在明年一季度前後，將會見分曉。
二、網路建設紅包加速工業網際網路建設步伐
《國務院關於深化“網際網路+先進製造業”發展工業網際網路的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）明確指出，2018-2020年是我國工業網際網路建設起步階段。2018年5月31日，工業和資訊化部印發了《工業網際網路發展行動計劃（2018-2020年）》和《工業網際網路專項工作組2018年工作計劃》（以下簡稱《兩個計劃》）。工業和資訊化部印發的《兩個計劃》使得《指導意見》更具體、更具操作性。現在12月末剛剛結束的此次全國工業和資訊化工作會議又進一步明確“大力推動工業網際網路創新發展，繼續開展試點示範和創新發展工程，加快標識解析國家頂級節點、二級節點建設，引導企業打造標杆網路”。
《兩個計劃》雖然並未明確說明“先進網路基礎設施”具體指代什麼，此次工信大會也沒有具體指明標杆網路的內涵和外延。但是結合本月中旬結束的中央經濟工作會議有關加快5G商用步伐的規劃要求，以及工業和資訊化部日前印發了《車聯網（智慧網聯汽車）產業發展行動計劃》，我們有理由推測“先進網路基礎設施”應該就是指5G和NB-IoT，以及高頻寬的光纖寬頻網路。因為這是與工業網際網路相關聯最密切的基礎網路設施。工業網際網路時代將超越現在消費網際網路時代主要以人與人連線的限制，而實現人與人、人與物以及物與物的“全連線”。在“全連線”的過程中，運營商扮演著十分重要的關鍵性角色，那就是基於5G+NB的網路建設，以及自身的ICT整理能力。可以說，“中國製造2025”離不開運營商的優先發展和快速發展。運營商發給製造行業的紅包就看誰能先接住。我們認為現在已經與運營商簽署了面向智慧製造領域的企業，比如海爾、小米、長虹、TCL等企業或將優先收益。
三、5G紅包將加速上下游產業鏈快速成熟
在全球各國都在爭搶5G領先優勢的情況下，在韓國已經開始商用，美國運營商“眼紅”到作假也得搶先在手機終端標記“5G”的情況下，5G已經商用不再是技術成熟問題，而是時間問題。本月中旬結束的中央經濟會議要求加快我國5G正式發牌商用程序，此次全國工業和資訊化工作會議相應中央最新指示提出“加快5G商用部署，紮實做好標準、研發、試驗和安全配套工作，加速產業鏈成熟，加快應用創新”。全國工業和資訊化工作會議明確了受益行業，“持續升級和擴大資訊消費，支援可穿戴裝置、消費級無人機、智慧服務機器人、虛擬現實等產品創新，推動消費類電子產品智慧化升級，引導各地建設一批新型資訊消費示範城市。實施超高清視訊、車聯網(智慧網聯汽車)等產業發展行動計劃。”
實際上，5G+NB的應用非常多，非常廣泛，不但影響人民群眾的日常生活比如智慧家居，而且將深刻影響工業生產比如無人駕駛、工業自動化等。另外，在國家持續推進供給側結構性改革的巨集觀政策指導下，質量、效率和品質已經越來越成為各行業從業者在競爭中獲取優勢的主要手段。現在即將開始的以5G和NB為引領的智慧製造革命，運營商發放的不僅僅是金錢紅包，而且更是企業未來能否生存延續並發展壯大的“續命”紅包。日前，工業和資訊化部印發的《車聯網（智慧網聯汽車）產業發展行動計劃》，已經說明“車聯網”或將是優先受益行業。
四、“混改”和“虛商”紅包值得期待
此次會議通報中的“積極穩妥推進電信行業開放”表述同樣非常引人注意。電信行業開放，包括的內容可能非常廣泛，雖然我們無法準確將其限定為“混改”+“虛商”，但是類似基礎電信業務牌照擴大發放範圍這樣的重大事件我們不敢推測。實際上，僅僅是“混改”+“虛商”就已經給眾多窺視已久、時常摩拳擦掌的商家上手一試的機會。中國聯通的混改引入了BATJ等網際網路大佬並經過深入融合推出了引領潮流的“騰訊王卡”，雲南聯通的“全域承包運營”已經發包，並進入投標公示階段；中國電信的“劃小承包”經過嘗試，現在也已經開始了大範圍實施；中國移動高層管理者更是透露了其旗下企業謀求上市出售股權的心聲。
混改搞得異常火熱，虛商事業也沒有閒著。今年自5月1日起，行動通訊轉售業務（虛商）由試點轉為正式商用，符合條件的民營、國有和外資企業，都可以申請經營行動通訊轉售業務。7月23日，工業和資訊化部便向首批15家企業頒發了行動通訊轉售業務經營許可。正式發牌兩天後，也就是7月25日，工業和資訊化部還專門向中國聯通和中國電信發放了167和191新號段專門使用者支援虛商發展。至於這15家虛商2018年的經營成果，我們雖然暫時無法獲知，但是我們根據各種官方跡象推測認為2019年還將擴大虛商玩家。無論是混合經營，還是跨業融合，開放電信行業經營限制，既可以給使用者帶來便利和實惠，又將深化通訊行業的競爭發展。
