實事求是地來說，近兩年中國移動、聯通、電信等基礎運營商真心是改了不少。無論是人性化服務，還是產品的給力程度，與之前相比都堪稱“全面進化”。尤其是力度不斷攀升的“提速降費”、眾多互聯網企業推出的套餐等，都讓大眾享受到更好的通話、網絡等服務。而在這個過程中，運營商自身是“淒淒慘慘戚戚”——畢竟雖有壟斷地位，但壟斷特權卻越來越少了。

但是，運營商做得還遠遠不夠。尤其是在備受關註的攜號轉網方面，運營商還做得十分差勁。不過這也很好理解，畢竟就算再怎麽“提速降費”，只要用戶還在自己旗下就依然能攫取利潤。而攜號轉網之後，就直接觸動了運營商最根本的利益。不過隨著時間的推移，攜號轉網還是要不可避免的全面開放了。那麽，在其落地之後誰將受益，誰又將痛哭呢？

用戶受益，最大限度滿足自身需求

攜號轉網，就是用戶在不變更手機號碼的前提下，從一家電信運營商的網絡轉入另一家電信運營商的網絡，並享受其提供的各種服務。簡單來說，就是無需換號碼即可更換運營商。這對於用戶來說，自然是極為方便的。事實上，早在2010年底國內就已經開始了攜號轉網試點。但7年時間過去了，卻始終沒有落到實地。最重要的原因，就是運營商為了自身的利益進行多重阻撓。

不過就目前來看，運營商已經不能再為所欲為了……近日，工信部印發的《信息通信行業發展規劃（2016－2020年）》中顯示，“最遲到2020年全國都可以實現攜號轉網”。這也就意味著，攜號轉網已經被正式提上了日程。隨著2018年即將到來，離全面落地大概尚有2年左右的時間。這條“deadline”，是運營商必須要遵守的。

在攜號轉網全面開放之後，用戶不僅能夠選擇最適合自身的套餐，還不用看運營商的臉色。更重要的是，這逼迫運營商提升自身服務和產品的質量與優惠力度，盡可能地去“挽留”用戶。這也是充分激發了運營商之間的競爭，讓其不斷保持活力真正為用戶服務。從這個角度看，用戶是受益最大的。

運營商痛哭，中國移動哭的“最兇”

既然有受益者，意味著必然會有“痛哭者”。運營商最寶貴的“財富”——用戶能夠隨意遊走在多家運營商之後，必然會對運營商原有的體系造成沖擊。除了技術上的難題需要快馬加鞭的進行統一攻克外，更重要的是運營商的思維要得到全面革新。它們不再能扮演頤氣指使的角色，而是轉換成了真正的“服務者”。

當然，轉變的過程是痛苦的。尤其是這種從天上到地上的落差，或許讓運營商很難接受。但其實這恰恰說明了，時代是在進步的。而具體來看，三大運營商中，用戶數最多的移動或許會被切走最大的蛋糕。相關數據顯示，截止至2016年12月底，在試點的五個地區中共45萬用戶成功攜號轉網——中國移動轉入16.2萬轉出25萬，中國聯通轉入14.7萬轉出16.1萬，中國電信轉入16.8萬轉出6.6萬。

雖然樣本還比較小，不過也不難看出中國移動“很受傷”，也哭的“最兇”。而中國電信則成為受益者，中國聯通依然在泥淖中……當然，隨著攜號轉網的全面落地，各大運營商肯定會有針對性策略。屆時誰勝誰負，還很難預料。不過不管怎樣，用戶可以開懷大笑了。

發展思路進行深度嬗變，運營商不再“躺著賺錢”

在互聯網、智能手機、APP等全面普及之前，運營商一直以來都保持著一個動作——“躺著賺錢”。但現在，這個姿勢顯然不可能持續下去了。從政策角度看，正在強有力地硬性要求運營商進行各種改變，真正做好“服務者”的角色。除了提速降費、攜號轉網等之外，近日江蘇省還率先在全國制定出臺《江蘇省電信資費行為規範》，要求電信經營者減少、簡化套餐數量，規範標價行為，其中重要的一條就是三大運營商所有套餐必須全公示。種種跡象都在表明，運營商傳統的套路已經不再“好使”了。

而從市場大環境來看，運營商已經越來越“管道化”，不再占有市場的主動權。中國信息通信研究院產業與規劃研究所副主任湯子健就表示，在當前階段網絡的掌控力已經從基礎網絡層轉向應用網絡層——“如果說十年前電信運營商決定了全世界90%以上的互聯網流量，但是到今天流量的主導權已經交給了應用層的互聯網企業。”

從政策和市場綜合情況來看，運營商已經到了不得不變的階段，必須要對發展思路進行深度嬗變。而目前，運營商也的確是在做出諸多變化。比如中國聯通在今年12月初宣布聯通在線信息科技有限公司在京掛牌，要加快在消費互聯網領域的全面發力。而在12月中旬，中國電信成立兩家投資公司，註冊資本各為50億元，業務覆蓋股權、基金、資管、投行等業務。此外，移動、聯通也都在投資領域有著相應的大動作。

不破不立，運營商雖然不能“躺著賺錢”了，但其實說不定在轉變思路後會發展地更好。或許，現在的淚是為了以後的笑……（科技新發現 康斯坦丁/文）

全面開放的攜號轉網：誰將受益，誰將痛哭？