ICT 2017 | 賽迪智庫秦海林博士： 洞見2018——中國工業和資訊化發展趨勢
黨的十九大報告指出，加快建設製造強國，加快發展先進製造業，推動網際網路、大資料、人工智慧和實體經濟深度融合。賽迪智庫工業經濟研究所所長秦海林博士在2017年中國ICT大會上研判了2018年5大重點關鍵領域。
賽迪智庫工業經濟研究所所長 秦海林博士
2017年我國工業新舊動能轉換成效初顯，工業生產超預期回升。工業增加值增速整體呈現“前高後穩”態勢。今年1到11月份我國工業增長值處於穩定狀態，且每個月末、季度末增速均有明顯提高；高科技製造業和裝備製造業的增速明顯高於其他傳統制造業，新舊動能轉換持續穩定；在製造業投資方面，工業品消費平穩增長，企業出口顯著回升，工業投資穩中趨穩；工業消費品方面由於“雙11”“雙12”等電商節日的推動，實物商品線上銷售額佔比明顯提高。
網際網路、大資料、人工智慧將加速滲透製造業各領域
2017年11月27日，國務院印發《關於深化“網際網路+先進製造業”發展工業網際網路的指導意見》“深入推進‘網際網路+’，形成實體經濟與網路相互促進、同步提升的良好格局，有力推動現代化經濟體系建設”。在2018年，網際網路、大資料、人工智慧這些新業態、新技術，將會加速向製造業的各個領域加速升級。秦海林認為先進製造應該具備三高特徵：以提升高質量、高效率為目標； 具備提供高階產品和服務的能力；能夠創造高附加值的力度企業或者行業。
工業領域將是提高供給體系質量的主戰場
2012年賽迪智庫釋出中國工業發展質量藍皮書，對工業發展質量建立了一個指標體系，6個一級指標，22個二級指標，同時，對全國的工業發展質量總體進行評估。以2010年為基數，中國的工業發展質量逐年提升的。“預計在2018年，包括今年的工業發展質量，也是在快速的增長，也會快速的提升，基本維持在6%的速度在改善。”
提高工業全要素生產率將是調檔換速的關鍵所在
十九大報告裡面提到了三個變革：質量變革、動力變革和效率變革。真正推動這三大變革的著力點，是提高全要素生產率。秦海林認為：“提高工業全要素生產率，應該是調檔換素的關鍵所在。”
2003年，我國工業全要素生產率快速發展，這主要受益於改革開放的紅利，包括加入WTO之後，我們國家工業全要素生產率快速提升。但是2003年之後，我們國家工業全要素生產率屬於平緩增長，增長的幅度放緩。秦海林說：“要提高工業的發展質量，首先要解決的是工業要素的資源配置效果，通過鼓勵相應的社會資本進入到工業領域，引導向實的導向性的政策，來鼓勵我們的要素更加積極有效，引導數字向智慧化、網路化方向發展。同時也要審時度勢，跟蹤工業全要素生產率的變化，時刻調整我們的要素投入配比的政策，來引導提升工業全要素生產率的質量。”
警惕工業投資地區投向不平衡趨勢
2016年，我國31個省（市、區）的工業增加值離散係數為89.8%，較2013年的歷史低點提高了8.4個百分點，各地工業經濟發展不平衡。
2016年的資料顯示，如果從貢獻率來看，東部地區的貢獻率佔到53.8%，中部地區是21.9%，西部地相對較弱。
另一方面，工業民間投資佔民間投資的比例有所下降。秦海林說：“去年的時候，曾經出現過民間工業投資斷崖似的下滑，當然今年有所好轉，但是這種下滑的趨勢還沒有遏制，沒有逆轉，這也是我們在2018年應該重點關注的一個重點領域。”
工業領域貿易摩擦或將加劇
秦海林表示：“由於美國對中國的貿易政策的調整，以及工業政策的一系列的調整。工業領域貿易戰略定位上，我們充分認識並把握我從全球公共產品的消費者向提供者身份轉變的機會視窗；產業支撐上，從製造業、服務業和跨國企業三個方面夯實產業發展基礎；營商環境上，從政策穩定性、資源價格改革、稅收優惠上重塑吸引外資優勢；市場空間上，通過高標準自貿區和‘一帶一路’建設提高參與全球競爭的深度和廣度。”
秦海林認為，產業上，加強制造業、服務業兩方面，夯實基礎，維持我國對外開放政策不變。市場攻堅上，以自貿區的建設，以及一帶一路的建設，加強我國與其他沿線國家或地區的一些合作，推動改善我國工業貿易水平。
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