陝西渭南市政務雲再升級,澤塔雲超融合推動網際網路+政務服務
“民之所望,施政所向”,建設人民群眾滿意的服務型政府,是黨和人民對政府的期許。在國務院關於推進“網際網路+政務服務”工作的指導意見下,全國各地政府部門加快了政務雲的建設。
據2018年《中國政務雲發展白皮書》資料表明,目前全國超九成省級行政區和七成地市級行政區均已建成或正在建設政務雲平臺,政務行業成為傳統行業裡雲端計算應用最快且力度最大的一個領域。
在各地政府部門和雲服務商的共同推動下,國內已湧現出不少“政務雲”的先進案例,“渭南市資訊化公共雲平臺”正是這樣一個成功典範,在陝西省渭南市政府與超融合企業ZETTAKIT澤塔雲的深入合作下,完成了向服務型政府的轉型和升級。

渭南市政府成功打造“網際網路+政務服務”平臺
作為陝西省人口第二大市,渭南市政府承載著為 500多萬居民提供市政服務的重任。在過去,老百姓辦事只能到政府各個部門的審批視窗辦理業務,有時候為了提交稽核材料,不得不在多個部門之間來回跑。對於政府的公共服務,很多人還停留在“辦事難、效率低”的印象中。
如今,這種現象正在發生悄然改變,開啟渭南市人民政府的網站,政府各部門權責清單和便民快捷服務事項一目瞭然。在政府服務中,包括住房公積金、保障性住房、生育服務、身份證辦理、戶口辦理、老人福利等行政審批事項,其辦理流程、辦理材料、辦公時間地點清清楚楚,各類便民事項均可足不出戶在網上辦理,最大程度做到了利企便民,讓企業和群眾少跑腿、好辦事。
在政務資訊公開、百姓問政方面,該平臺覆蓋了渭南市委、市政府、市人大、市政協、法院、檢察院等65個市級單位,同時下聯11個縣市區,統一管理300多個行政系統網站,向推進資料共享、為群眾提供公開透明服務邁出了堅實的步伐。
除此之外,渭南市政府還將建設專案招投標、政府採購、國有產權交易等重點專案全部納入統一管理,實現了線上全公開、“一個系統”管交易的目標。
經過三年時間,渭南市政府成功打造出一網辦理的“網際網路+政務服務”體系,成為國內新型“服務型政府”的表率。如此龐大且複雜的系統工程,渭南市政府是如何做到的?
澤塔雲超融合助力建設渭南市“政務雲”
2016年,渭南市政府發起資訊化綜合服務平臺的建設,其目標是運用雲端計算、大資料、移動網際網路等現代化資訊科技,加強政務資訊資源整合和互認共享,創新政務服務形式。
在具體的實施規劃上,渭南市政府的建設目標非常明確:2017年底前,建成渭南市政務服務網,打造集政務公開、行政審批、便民服務等功能於一體、市、縣(區)、鎮(街道辦)、村(社群)多級聯動的“網際網路+政務服務”平臺。2018年底前,全面公開各級政務服務事項,整合整合各縣市區政務服務業務,提升政務服務標準化和網路化水平,增強政務服務的主動性、精準性、便捷性,提高群眾辦事的滿意度。
但要實現這個目標,何談容易?從市級到縣級,從政府到法院、公安局、稅務局,政府多個部門資訊系統建設各自為政,不僅存在多個單獨搭建的資料中心,還因IT系統割裂導致資訊無法共享,業務部門難以協同,各個部門之間形成了一個個“資訊孤島”。
這既是渭南市政府面臨的難題,也是我國政務行業資訊化普遍存在的問題。如何能在充分利用現有IT資源的基礎上,實現各政務系統之間的軟硬體共享和協同辦公?
近幾年超融合雲端計算的成熟,為政府解決IT基礎設施問題提供了新的思路。作為雲端計算的主流技術之一,超融合採用“軟體定義資料中心”的理念,將資料中心所需的計算、儲存、網路、安全等功能與標準x86伺服器結合,大大簡化了IT基礎架構的運營和管理,使得搭建雲端計算資料中心的成本不斷降低。
在與ZETTAKIT澤塔雲的多次溝通中,渭南市政府深入瞭解到超融合技術的價值:超融合技術不僅能夠實現政府基礎設施集約化建設,解決資源不能充分利用而造成浪費的問題,還能夠為多個部門提供資訊共享和業務協同的雲平臺,提高政務工作的效率。
同時,由於超融合具有彈性、可擴充套件的能力,政府部門可以根據實際業務規模分階段擴容,也能夠靈活調配IT資源以匹配實時業務運營情況。超融合高可靠、高效能的特點,還可以有效保證政府業務的連續性和穩定性,降低業務中斷、資料丟失和網路攻擊的風險。
2017年初,渭南市政府經過多輪考察和測試,決定採用澤塔雲超融合系統zCloud建設統一集中的“政務雲”,通過遷移、並轉、整合和集約化建設,逐步實現各縣市區、各個行政部門的資訊系統全部上雲,從而打破“資訊孤島”的桎梏。
在渭南市政務雲一期建設中,該雲平臺共承載了4個市級直屬局的9類業務系統,包括:智慧人社、應急綜合指揮、入口網站叢集、人口庫/法人庫系統、視覺化管理系統、區域衛生/人口健康資訊、地理空間資訊、城管綜合平臺、資料庫叢集等大量業務系統,其中的資料庫叢集承載了全市500餘萬居民的社保、醫保和不動產登記等資訊。
基於澤塔雲超融合系統,渭南市政府成功打造了全市統一、多級聯動的“網際網路+政務服務”平臺,成為全國首家超融合架構的地級市政務雲平臺。渭南市政府不僅按計劃實現了資訊化建設的階段性目標,且在此基礎上為市政資訊化建設節省了50%以上的成本。
渭南市政務雲再次攜手澤塔雲
如今渭南市政務雲平臺已執行兩年多,雲資料中心的運維和管理也變得更加簡單效率,從過去的5名工程師7*24小時輪流值班,變成現在的1名工程師5*8小時上班時間內即可解決問題。物理宕機恢復時間從原來的24小時以上縮短為2分鐘,這使得工程師能夠更加專注於上層業務系統的執行。
隨著渭南市政務業務的不斷擴大,特別是應急管理、雪亮工程等群眾性綜治工程的推進,使得政府業務資料量呈爆發式增長,現有的政務雲規模已不足以承載更多的政務服務事項,渭南市政務雲亟待擴容升級。
這一階段目標的實施,不僅需要將政府部門的其他資訊業務系統陸續全部納入政務雲體系中,還要將一期建設時的舊有硬體和擴容升級的新硬體進行整合。作為“資料中心的雲作業系統”,澤塔雲超融合zCloud真正的做到了軟體和硬體的解耦合,能夠很好地支援異構硬體,為專案的擴容升級提供保障。超融合zCloud的線上遷移功能,也確保了擴容升級過程中業務的無縫切換。
基於澤塔雲超融合兩年來持續穩定的表現,渭南市政府決定繼續採用澤塔雲超融合zCloud進行擴容升級。這次專案建設完成後,超融合zCloud總量逾百個節點,規模擴大70%,儲存容量也將達到1.2PB。政務雲的系統承載由原先120+虛擬機器,40+業務擴大為300+虛擬機器,150+業務的規模。在建設過程中,業務不會中斷,使用者也無感知,雲資料中心悄然就完成了擴容升級。
回顧三年的政務雲建設,在“網際網路+政務服務”的實踐上,渭南市交出了很好的答卷。通過與澤塔雲的緊密合作,渭南市逐步實現了政務服務便利化、集約化、高效化,讓群眾和企業到政府辦事像“網購”一樣方便。“渭南樣本”不僅驗證了超融合資訊化手段在政務雲上的成功應用,更展示了政府在創新政務服務形態方面的積極探索。