當南非邂逅加密貨幣

隨著加密貨幣交易和加密資產所有權的持續增長，區塊鏈和加密貨幣已經影響了全世界數百萬人。

與此同時，世界上許多國家卻對加密貨幣採取強硬立場。一些國家（如中國）明令禁止使用加密貨幣，而其他像馬耳他這樣的國家則處於加密貨幣和區塊鏈發展的最前沿。

在非洲，這一領域正在緩慢增長。作為非洲較大的經濟中心之一，南非很有可能引領非洲大陸的區塊鏈發展和加密貨幣的採用。

話雖如此，我們還是有必要了解一下該國當前的形勢，以及該國正在做出哪些努力來推動這一新興行業的創新和接受。

在南非，加密貨幣交易在過去兩年中變得非常受歡迎——2017年下半年，該國的比特幣和一些山寨幣的價格創下歷史新高。如圖所示：

在此期間，勇敢的投資者紛紛湧向加密貨幣市場，希望能夠在螺旋上漲的牛市中獲利，這使得許多早期投資者獲得了大筆資金。

在全世界範圍內，加密貨幣交易所湧現了很多新使用者，這些新使用者希望開設賬戶並涉足越來越有價值的比特幣等加密貨幣。

有些人大掙了一筆，而其他人則在今年年初的價格下跌中無計可施。但這並沒有改變這樣一個事實，即稅務人員想要從那些已經兌現利潤的人身上分一杯羹。

南非就出現這種情況：去年年底，南非稅務局（SARS）向註冊納稅人明確表示，他們將對加密貨幣收益進行徵稅。

此前，SARS指出，“貨幣”一詞在《所得稅法》中沒有定義。這一點很重要，因為這意味著加密貨幣本身不包含在納稅範圍中。

“加密貨幣既不是南非的官方貨幣，也不是在南非廣泛使用和接受的付款或交換媒介。因此，加密貨幣並不被SARS視為所得稅或資本收益稅（CGT）的徵收物件。相反，SARS將加密貨幣視為無形資產。”

但是，加密貨幣的價值可以通過蘭特（南非貨幣單位）進行估值。根據南非總收益法，任何通過加密貨幣交易中獲得的收入就應納入徵稅的範圍了。

簡言之，活躍於加密貨幣交易領域中的南非人，其所得的所有收入都將納入徵稅範圍。

在南非，加密貨幣的使用是合法的。雖然南非儲備銀行（SARB）正在對加密貨幣進行監測，但還沒有明確的法律來監管這一領域。

SARB已於2014年釋出了一份白皮書，概述了其對加密貨幣的看法。該機構不承認任何加密貨幣為法定貨幣。

在南非，只有SARB擁有發行和管理貨幣（不管是紙幣還是硬幣）的權利。因此，加密貨幣不在SARB的管轄範圍。

通俗地說，SARB不會將加密貨幣視為法定貨幣的替代品，事實上該機構並不將加密貨幣視為合法貨幣。在那份白皮書檔案中，SARB詳細地闡述了加密貨幣不會對南非蘭特或金融機構構成任何威脅：

“鑑於當前的情況和和獲得的資訊，SARB認為（加密貨幣的）風險投資對金融穩定、價格穩定或國家支付系統並不構成重大風險。”

鑑於SARB關於加密貨幣的第一份報告出臺已有近5年，該機構已經啟動了一個金融科技任務小組（Fintech task group），負責處理該國的加密貨幣和金融科技的發展。

和世界各地的情況一樣，在南非，對加密貨幣和首次代幣發行（ICO）進行投資也存在固有風險，因此對投資者的保護一直是個大問題。

作為一個自我監管機構，SARB能夠制定自己的規則和指令，同時尋求平衡國內的加密貨幣和區塊鏈的發展與風險預防。

在2018年4月的首次公告中，SARB銀行業務主管Bridget King指出了制定監管法律的時間線問題，以及存在扼制整個行業增長的風險，他表示：

“過早地監管加密貨幣可能會對整個行業的發展和創新帶來負面影響。此外，如果根據仍處於發展階段的現有技術來起草法律，那麼在該法律正式頒佈之前，該技術可能已經發生了很大的變化。如此一來，該立法就已經過時或需要立即更新來與最新的技術保持一致。”

2018年5月，SARB明確表示仍然沒有將加密貨幣歸類為法定貨幣，該銀行副行長Francois Groepe解釋了他們的對加密貨幣的分類以及術語選擇的背後原因：

“我們不使用‘加密貨幣’這個術語，因為它不符合經濟意義上的貨幣要求，即穩定的交換方式、計量單位和穩定的價值單位。我們更喜歡使用‘網路代幣（cyber-token）’這個詞。”

這是SARB成立其金融科技任務小組的部分原因。Groepe還表示，該銀行希望確保加密貨幣及其交易仍然遵守南非的法律：

“我們希望確保或確定（加密貨幣行業）是否仍然遵守相關的金融監管或交易控制法規。”

05

區塊鏈支付系統測試專案 Khokha

除了為南非加密行業成立這一監管小組外，SARB還為一個基於區塊鏈的支付系統專案搭建了概念證明（PoC），該專案即為 Project Khokha。

Khokha專案已經過測試，並於2018年6月釋出了一份測試報告。該支付系統使用摩根大通（JPMorgan）的Quorum平臺搭建，為參與方提供一個安全的測試環境來獲取使用區塊鏈技術的真實體驗。

根據該報告，該支付系統的每日交易量可在不到兩小時內處理完成，且交易將通過保密的方式完成。

每筆交易都將在2秒之內由基於分散式共識的網路中各個不同的節點進行處理。此外，出於監管目的，SARB還能檢視交易的所有詳情。

該專案主要是為了讓SARB和各參與者親自了解區塊鏈技術如何簡化支付系統。

雖然還沒有釋出基於該概念證明（PoC）的官方區塊鏈支付系統，但這一測試已經為SARB提供了使用分散式賬本技術（DLT）來改善南非的支付系統的直接經驗：

“Khokha專案的一個目標是更好地瞭解南非多功能結算系統（SAMOS）如何與DLT技術相結合。目的不是代替SAMOS，而是更好地發揮該專案的作用。”

06

一場等待的遊戲

監管在某種程度上是一把雙刃劍：它可以起到促進和培養的作用，也可以抑制和扼殺。涉及到加密貨幣，第二種情況是個真正令人擔憂的問題。

這就是為什麼在南非的情況下，對加密貨幣的監管採取緩慢而有條理的方法是值得肯定的。正如Bridget King在上面提出的那樣，過早地進行監管可能會阻礙這一行業在該國的發展。

雖然南非可能不會在短期內出臺明確的法律或監管法規，但SARB正不遺餘力地研究區塊鏈技術的潛力使值得認可的。

作者：Gareth Jenkinson

編譯：Hulin

原文連結：

https://cointelegraph.com/news/south-africa-and-crypto-a-conservatively-optimistic-approach