剛剛,總理報告首次提出“智慧+”
人工智慧連續三年進入總理政府工作報告,今年有些不一樣。

2017年,“人工智慧”首次被寫入全國“兩會”政府工作報告;
2018年,“人工智慧”再次被全國“兩會”政府工作報告中提及;
2019年全國“兩會”,“人工智慧”第三次次出現在總理的報告中,成為促進新興產業加快發展的新動能。
值得注意的是,今年總理在報告中指出,打造工業網際網路平臺,拓展“智慧+”,為製造業轉型升級賦能。這是繼“網際網路+”被寫入政府工作報告之後,“智慧+”第一次出現在總理報告中。作為國家戰略的人工智慧正在作為基礎設施,逐漸與產業融合,加速經濟結構優化升級,對人們的生產和生活方式產生深遠的影響。
報告中的人工智慧以及“智慧+”能給未來的產業帶來哪些機遇和趨勢?
“智慧+”首次寫入報告,傳統行業改造升級、萬物互聯
去年的總理“兩會”報告,提出實施大資料發展行動,加強新一代人工智慧研發應用,在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進“網際網路+”;發展智慧產業,拓展智慧生活,建設智慧社會。在過去一年,人工智慧成為改造傳統行業、提升各領域效率的新動能,算力、演算法、資料進一步大爆發。尤其是在底層算力層面,國內出現持續的造芯熱潮。
算力等技術的爆發帶動了邊緣計算以及物聯網的應用,阿里、華為、小米、地平線等企業紛紛把AIoT作為下一個戰略賽道,萬物互聯時代正在開啟,傳統制造業迎來智慧改造升級的歷史機遇。華為去年釋出《GIV2025開啟智慧世界產業版圖》白皮書指出,基於 ICT 網路、以人工智慧為引擎的第四次技術革命正將我們帶入一個萬物感知、萬物互聯、 萬物智慧的智慧世界。到八年後的2025年,全球物聯數量達1000億,企業對AI的採用率將達86%,創造 23 萬億美金數字經濟。
總理報告中的“智慧+”出現在推動傳統產業改造提升部分。打造工業網際網路平臺,拓展“智慧+”,為製造業轉型升級賦能。支援企業加快技術改造和裝置更新,將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部製造業領域。強化質量基礎支撐,推動標準與國際先進水平對接,提升產品和服務品質,讓更多國內外使用者選擇中國製造、中國服務。
AI壯大數字經濟,提速降費推進網際網路+
總理的報告中還提出促進新興產業加快發展。深化大資料、人工智慧等研發應用,培育新一代資訊科技、高階裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業叢集,壯大數字經濟。堅持包容審慎監管,支援新業態新模式發展,促進平臺經濟、共享經濟健康成長。加快在各行業各領域推進“網際網路+”。推進“網際網路+”的一個重要舉措是持續推動網路提速降費。總理報告中的一個重大利好訊息是:今年中小企業寬頻平均資費再降低15%,行動網路流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉網”,規範套餐設定,使降費實實在在、消費者明明白白。
同時,總理報告中也指出,開展城市千兆寬頻入戶示範,改造提升遠端教育、遠端醫療網路,推動行動網路基站擴容升級,讓使用者切實感受到網速更快更穩定。
雖然5G技術沒有提及,但是作為下一代通訊技術的基礎設施,三大電信運營商已經在北京、上海等城市有試點計劃,普遍認為到2020年是5G大規模商用的節點。
“關鍵核心技術”頻繁提及,懲戒學術不端,力戒浮躁之風
在總理的工作報告中,“關鍵核心技術”出現了3次,超過“人工智慧”的次數(2次),足見國家對關鍵核心技術的重視。因此在總理工作報告中提出,要提升科技支撐能力。
加大基礎研究和應用基礎研究支援力度,強化原始創新,加強關鍵核心技術攻關。健全以企業為主體的產學研一體化創新機制。擴大國際創新合作。全面加強智慧財產權保護,健全智慧財產權侵權懲罰性賠償制度,促進發明創造和轉化運用。科技創新本質上是人的創造性活動,報告中指出,要充分尊重和信任科研人員,賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。進一步提高基礎研究專案間接經費佔比,開展專案經費使用“包乾制”改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。要在推動科技體制改革舉措落地見效上下功夫,決不能讓改革政策停留在口頭上、紙面上。
大力簡除煩苛,使科研人員潛心向學、創新突破。加強科研倫理和學風建設,懲戒學術不端,力戒浮躁之風。我國有世界上最大規模的科技人才隊伍,營造良好的科研生態,就一定能夠迎來各類英才競現、創新成果泉湧的生動局面。回顧過去一年,我國深入實施創新驅動發展戰略,創新能力和效率進一步提升。強化企業技術創新主體地位,將提高研發費用加計扣除比例政策擴大至所有企業。制定支援雙創深入發展的政策措施。技術合同成交額增長30%以上。
人工智慧三次進總理工作報告,哪些是行業關注趨勢?
2017年,是人工智慧爆發的一年,《新一代人工智慧發展規劃》出臺,讓人工智慧成為社會經濟關注的焦點;
2018年,新一代人工智慧研發應用將與產業深度融合,AI技術規模化、產業化應用和場景落地將越來來越多,進而推動醫療、養老、教育、文化、體育等行業的智變升級。
在這裡統計了2016年以來,國務院中央政府層面釋出的人工智慧政策部分彙總,如下表:
今年全國“兩會”總理報告,一方面顯示出人工智慧對製造業轉型升級賦能、打造工業網際網路平臺的重要作用,另一方面,也強調加強原始創新,特別是關鍵核心技術攻關。