抓拍違規吸菸者,與隱私保護沒有太大關係
短評
吸菸有害健康,但二手菸氾濫的現象卻屢禁不止。前陣子,藝人王源在餐廳吸菸的場景被曝光,曾引來輿論嚴厲的批評。而在5月31日,也就是第32個“世界無煙日”,浙江省舟山市上線全國首個違禁吸菸抓拍系統。公眾若在相關區域內違禁吸菸,通過紅外攝像頭和對煙霧的智慧分析,系統判定此人吸菸,會立刻進行抓拍取證和語音提醒。
在啟動該吸菸抓拍系統的活動現場,組織方釋出了今年前5個月違禁吸菸現象嚴重的室內公共場所名單,其中商場超市、住宿場所、文化娛樂場所以及醫院等區域成為違禁吸菸的“重災區”。在這些區域,非吸菸者尤其是老人孩子和孕婦深受二手菸的困擾。
中國是全球最大的菸草生產國和消費國,這個名頭不是虛的。調查資料顯示,中國現有吸菸人數超過3億,15歲以上人群吸菸率達28.1%,其中男性吸菸率高達52.9%,是全球男性吸菸率最高的國家之一。龐大的人口基數,加上較高的吸菸率,奪得全球吸菸消費第一把交椅完全在意料之中。
但是,早在2003年,中國就簽署了世界衛生組織的《菸草控制框架公約》(以下簡稱《公約》),並規定在2006年1月9日正式生效。其中,《公約》第8條規定,在室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和必要的室外場所全面禁止吸菸,並制定了詳細的實施準則。之後的十多年裡,各地也都頒佈了控煙條例,這些條例也都明令禁止在室內公共場所吸菸,違者均要接受罰款。
然而,法律頒佈了,並不意味著就能自動執行到位。事實上,王源的案例顯示了目前控煙法律的執行是多麼的不足。很顯然,因為王源是一個頂級流量明星,他在室內吸菸的舉動才會被關注到,至於那些普通的吸菸人群,又有幾個人可以被執法呢?舟山市做過統計,從2018年3月到2019年5月,因在公共場所違禁吸菸而受到衛生部門處罰的有200人左右。而在廣州,今年4月,一共才處罰了68人。
不管是舟山一年200人,還是廣州一個月68人,這樣的數字都太少了。世界衛生組織2015年曾釋出評估報告:中國有超過7億人每天至少接觸一次二手菸,其中還包括1.8億兒童。中國疾控中心近期釋出的2018年中國成人煙草調查結果也顯示,雖然二手菸暴露情況整體有所改善,但非吸菸者的二手菸暴露率仍高達68.1%。
所以,公共場所二手菸的問題實際上已經極為嚴重,但卻並沒有真正有效的應對措施。此番上線電子抓拍系統,絕對是二手菸受害者的一大福音。因為這是落實法律法規、確保法律不會形同虛設的利器。至於那些強調抓拍侵犯個人隱私的菸民,這實際上是過慮了,就像高速上超速、違規變道等危險駕駛行為需要被抓拍,在室內公共場所吸菸之舉,也是一種違法的、危險的行動,被抓拍是在情理之中。
當然,退一步說,任何視訊監控都需要保證個人資訊不被非法使用,這是個人資訊保護的基本準則。但是,這項原則與違規吸菸該不該被抓拍,並沒有關係。在違法者的隱私和守法公民的健康之間,選擇後者是合情合理更是合法的。