貴陽市委副書記、市長陳晏：構建一擎雙翼的“數字政府”，“中國數谷”智在融合
11月7日至9日，以“創造互信共治的數字世界——攜手共建網路空間命運共同體”為主題的第五屆“世界網際網路大會”在烏鎮舉行。貴陽市委副書記、市長陳晏率貴陽代表團赴浙江烏鎮參加本次世界網際網路大會，並於8日上午在“‘網際網路+公共服務’：效能、協同和創新”論壇發表題為《打造數字政府 做優公共服務 營造一流環境》的主旨演講，與現場嘉賓共同交流探討“網際網路+公共服務”的新觀點、新做法、新舉措。
圖為第五屆世界網際網路大會“網際網路+公共服務”：效能、協同和創新論壇現場。
賈過之 攝
陳晏在演講中指出，資訊化發展不進則退、慢進亦退。貴陽作為國家大資料（貴州）綜合試驗區核心區，正以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，圍繞打造“中國數谷”目標，加快推進大資料、網際網路、人工智慧與經濟、文化、社會、生態各領域的深度融合應用，致力打造數字政府、做優公共服務、營造一流環境，推動經濟社會高質量發展。
圖為貴陽市委副書記、市長陳晏演講現場。 賈過之 攝
就本次論壇“網際網路+公共服務”的主題，陳晏向與會嘉賓分享了三個核心觀點：
一是打造數字政府是新時代發展的迫切需要。
陳晏強調，打造“數字政府”，有利於政府以改善公共服務為導向，克服以往部門分割和等級壁壘，突破碎片化的管理困境，有機整合政府職能和資源，有效聚合社會力量，改變服務供給方式，形成扁平化和分散化的組織結構，提高服務質量和工作效率。打造“數字政府”符合經濟社會數字化、網路化和智慧化發展趨勢，是對政府社會治理理念、管理服務流程、監管手段模式、行業法律法規等全方位的變革創新，有利於更好地適應網路新經濟、社會大協同、應用大創新的新時代發展需要。貴陽市正在謀劃構建“一擎雙翼”的數字政府、數字社會協同治理平臺和模式。以政府資料共享交換平臺、政府資料開放平臺、資料增值服務平臺、資料安全監控平臺等資料服務平臺為核心，建設數字政府流程排程統一支撐引擎，通過“一網通辦”資料排程平臺統一對外提供政務服務；通過推出“平安社會”、“安防維穩”、“智慧環境”等典型應用場景，服務社會、服務民生，同時將民生資料併入雙治平臺獲取更多維度的關聯資料，從而實現政府治理、社會治理協同高效雙治理。
二是做優公共服務是打造數字政府的重要目的。
陳晏認為，公共服務是政府的基本職責。我們打造數字政府，首要是秉持以人民為中心的發展理念，不斷提升政務服務的精準化、普惠化、便捷化水平，大力發展“網際網路+教育”、“網際網路+醫療”、“網際網路+文化”等，促進基本公共服務均等化，讓市民群眾共享大資料發展紅利。實踐經驗表明，推進大資料與公共服務深度融合，不僅有力提升了政府治理能力現代化水平，更好地滿足了民生需求，還讓大資料有了更加頑強的生命力和持久力。
三是營造一流環境是做優公共服務的重點任務。
陳晏表示，營商環境伴隨企業活動的整個過程，囊括公共服務所包含的基礎公共服務、經濟公共服務、公共安全服務、社會公共服務。當前經濟執行穩中有變，經濟下行壓力有所加大，部分企業經營困難較多，長期積累的風險隱患有所暴露。打造優良的營商環境、發展環境，對於穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，有效應對外部經濟環境變化，促進經濟社會高質量發展至關重要。貴陽作為2018年中國企業營商環境十佳城市之一，正聚焦打造政務服務最優城市目標，持續深化“放管服”改革，創造性開展“不能說不行，怎麼做才行”和“視窗無否決權”改革，推動政務服務實現“一網通辦”，今年通過推進全國工程建設專案審批制度改革試點工作，年內將實現建設專案審批辦理時限壓減至120個工作日、力爭壓減至100個工作日，企業和群眾必須到現場辦理的事項做到“只進一扇門”、“一次即辦成”。
最後，陳晏強調，發展高質量“網際網路+公共服務”需要我們持續發力、共同努力！陳晏呼籲，衷心希望大家多為貴陽打造“數字政府”建言獻策，支援和參與“中國數谷”建設！誠邀大家來爽爽的貴陽參加2019中國國際大資料產業博覽會！（資料觀 黃玉葉）
責任編輯：陳近梅