ICO禁令未鬆，韓政府還看好區塊鏈嗎？
2017年9月韓國全面禁止一切形式的加密貨幣融資活動（ICO）。不過，自去年年初以來就陸續傳出韓國可能要解除ICO的訊息。
到底ICO還是逃脫不了悲慘命運。今日，韓國政府稱，ICO專案的投資風險依然很高，應繼續保持ICO禁令。
韓國金融監督院（FSS）在2018年9月到11月的3個月期間裡對國內外24個ICO專案（其中2箇中途中斷的ICO專案除外）進行了調查，並於今日釋出了調查結果。
ICO專案風險過高
調查結果顯示， 這22 個專案通過ICO 籌集的資金規模約為5664 億韓元，平均資金規模為330億韓元。其中有4個ICO專案籌資300億韓元以上，8個專案籌集資金100至300億韓元，5個專案籌集了100億韓元以下。
根據調查結果，FSS發現ICO專案投資風險過高，具體風險為：
。這無異於遊離在監管之外。值得一提的是，有16家公司在過去五年內成立，其中七家於2017年成立，且多數公司的註冊資本在1000萬韓元以下，員工數量只有3人左右；
2. 這些在海外國家設立的公司除了ICO專案外，並沒有其他任何業務，專案的宣傳、推廣以及開發也都在韓國國內進行，此外，ICO專案白皮書等材料也用韓文編寫；
3.絕大多數募集資金都來自於韓國投資者；
4. 資訊公開不夠透明，沒有盡到針對開發團隊資訊、財務報表及公司概況等的披露業務 ，特別是關於籌集資金的使用明細，就算籌集到數百億韓元的資金也沒有對此進行公開，也拒絕接受金融當局的諮詢請求；
5，存在誇大、虛假宣傳等問題，涉嫌詐騙罪等違法行為。
6 這些ICO專案團隊開發的遊戲、支付系統等沒有提供真實服務的公司，更沒有進行過事前測試；
7. 平均來說，這些ICO專案發行的加密貨幣在4家交易所上線，從發行之日到2018年底，這些加密貨幣的價格都下跌了68%。
8. 虛擬貨幣投資基金的銷售並沒有得到韓國相關部門的授權，涉嫌欺詐等違法行為。
報告稱，為保護投資者的切身利益，政府將繼續維持針對ICO的相關禁令，之後將會根據調查結果來確認相關違法情況，並將通知執法部門對其進行核查與處罰。
國際對ICO的態度
考慮到ICO風險較高，絕大多數國家對於ICO持謹慎態度，也尚未建立相關規章條例。
中國採取了“一刀切”的措施來禁止ICO，在2017年9月釋出了《關於防範代幣發行融資風險的公告》，明確表示將ICO定性為一種未經批准的非法公開融資行為，禁止所有形式的代幣發行融資行為，並叫停了所有的ICO融資活動，責令已完成ICO的組織和個人做出清退等安排，以保護投資者的相關利益。
美國對ICO的態度也很嚴厲，儘管並未全面禁止ICO，但利用證券法來限制多數ICO專案。若專案通過最高法院進行的Howey測試，則可視為證券，就會被納入管制。不過，如果把代幣認定為證券並納入證券法監管，就會降低流動性。 近日，美國SEC開始調查非法ICO專案，對非法進行ICO的公司提出訴訟，並終止部分ICO活動。
而新加坡和瑞士對ICO持開放友好的態度，之前也釋出ICO相關準則。新加坡金融管理局（MAS）在12月份釋出了ICO專案相關合規性指南，認為一些代幣可以看做是證券；瑞士也在7月份，出臺ICO及通證相關細則，規定與支付型通證有關的ICO需要符合反洗錢法案的要求，應用型通證和資產型通證需遵守證券和股票交易所條例。
此外，英國、日本等國以及歐盟一些地區正在審查ICO專案，以考慮是否制定相關規章條例。
值得一提的是，G20、FSB（金融穩定委員會）等國際機構也一直在討論與加密貨幣和ICO相關監管方案，不過，目前為止，還沒有確定具體監管措施。
考慮到國際上也未確定相關規章條例，再加上ICO風險較高，韓國政府也將繼續對ICO持謹慎態度，全面禁止ICO。
被禁止的ICO 被鼓勵的區塊鏈技術
不過，FSS強調，儘管之後ICO禁令會繼續保持，但韓國還將積極與私營部門合作，發展與投資風險無關的區塊鏈技術和相關行業。
目前，韓國正在投票、畜產品追溯、海運物流等方面運用區塊鏈技術，並取得了重要進展。
此外，韓國政府表示，今年將強化區塊鏈相關政策支援，計劃今年將在區塊鏈研究上投入143億韓元，投資金額是去年的兩倍，並將對與區塊鏈技術研發費用的稅收抵扣提高至40％。
據MTN訊息，一位政府官員稱，考慮到ICO帶來的投機性過熱等現象，有必要對ICO保持謹慎立場，以保護投資者。
來源：小蔥區塊鏈