區塊鏈資訊監管核心解讀：什麼是區塊鏈資訊服務及其提供者

“區塊鏈”在技術上至今沒有統一的定義，有些鏈既沒有區塊也沒有鏈依然號稱是“區塊鏈”。不過，應用上倒有個統一的共識：分散式記賬系統，其特性為：不可變更性、時序性、共享性。

近日由國家網際網路資訊辦公室釋出的《區塊鏈資訊服務管理規定》（以下簡稱《管理規定》）引起了區塊鏈業內人士的眾多討論，尤其是最關鍵的第二條規定。第二條規定基本上就《管理規定》全文中最核心的“區塊鏈資訊服務”與“區塊鏈資訊服務提供者”給出瞭如下定義：

“本規定所稱區塊鏈資訊服務，是指基於區塊鏈技術或者系統，通過網際網路站、應用程式等形式，向社會公眾提供資訊服務。”

“本規定所稱區塊鏈資訊服務提供者，是指向社會公眾提供區塊鏈資訊服務的主體或者節點，以及為區塊鏈資訊服務的主體提供技術支援的機構或者組織；本規定所稱區塊鏈資訊服務使用者，是指使用區塊鏈資訊服務的組織或者個人。”

以上二個核心定義似乎不太容易為從業者所理解，筆者嘗試解讀如下：

“區塊鏈”在技術上至今沒有統一的定義，有些鏈既沒有區塊也沒有鏈依然號稱是“區塊鏈”。不過，應用上倒有個統一的共識：分散式記賬系統，其特性為：不可變更性、時序性、共享性。就《管理規定》而言，關鍵不在於實現區塊鏈的技術，而在於其功能，即，分散式資訊載體。

“社會公眾（或公眾）”，指的是“不特定的人（或人群），尤其是指你不認識的或者與你沒有任何關聯的人，但此處或應作擴大解釋，即任何他人。

資訊，相對於資料，指的是人們可讀的內容，即，human readable content，同樣的，或應作擴大解釋，即無論資訊加密與否都視為可讀，除非你能保證金鑰絕對不會落入他人之手。

區塊鏈資訊服務，指的是寫入或讀出區塊鏈資訊的程式（程式碼），即服務是透過程式實現的，實際上也是如此。

區塊鏈資訊服務提供者，指的是程式的提供方、執行方、或控制方，含主體（自然人或法人）與節點（節點的所有人或控制人）。《管理規定》明確了向監管單位報備的主體是區塊鏈資訊服務提供者，所以，其定義是重中之重。

綜上，整體解讀如下：

（1）區塊鏈是個分散式賬本，同時也是資訊（或資料）的載體。

（2）區塊鏈具有不可變更性（含不可刪除性）。

（3）一旦有不當資訊上鍊，因其不可刪除性，或將產生巨大不良影響與後果。

（4）《管理規定》的主要目的在於防止或追責不當資訊上鍊。

（5）凡是“寫入”或“讀出”區塊鏈資訊的或與之密切相關的，廣義的說，都是資訊服務，實現資訊服務的是程式，所以，程式的提供方、執行方、或控制方等（含主體與節點）均需報備。

（6）不管二頭（區塊鏈資訊服務使用者，例如，錢包使用者），只管中間（區塊鏈資訊服務提供者，例如，錢包程式的提供方與實際記賬的礦工）。由於提供者得就其使用者（使用者）做好KYC的工作，如果使用者上傳不當資訊，監管單位依然可以透過提供者找到使用者並追究其責任，就如同：微信是個資訊平臺（載體），使用者可以釋出與讀取資訊，雖然不管使用者只管平臺，但是如果使用者釋出了不當資訊，經過平臺依然可以找到使用者並向其追責。

以上繫個人淺見，僅供參考。

北京楓玉科技有限公司 創始人兼CEO

王運嘉

2019.01.20 凌晨3:15