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4.5星|《中央帝國的財政密碼》:貨幣戰爭兩千年,中國古代王朝興衰更叠的財政原因

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作者嘗試從財政與金融的角度看中國古代王朝興衰與更叠,從財政金融的角度梳理了兩千年的古代史。角度相對而言比較獨特,內容新穎有趣。

書中重要內容:
1:西漢帝國完成中央集權後,因為戰爭與官僚機器的成本上升,開始壟斷鹽鐵制造與經營,發行面值超過幣值的貨幣,導致私鑄貨幣泛濫,最終被迫把鑄幣權收歸國有;
2:漢武帝開創的國營壟斷模式,沿用了兩千年,只有東漢初和唐初沒有采用;
3:北宋、南宋、金、元政府在王朝末期采用過超發紙幣的方式掠奪財富;
4:明朝初期超發紙幣導致紙幣信用徹底崩潰,社會被迫采用白銀做貨幣,反而讓政府失去了超發貨幣的手段,經濟收益;
4:北魏馮太後開創的農田國有制,一直沿用到隋唐;

5:唐代為了解決軍費問題,幹脆設置節度使掌管一個地方的軍政大權,最終導致唐朝的滅亡;
5:清政府學會了借債支付戰爭費用,財力較橋超有了很大提高

作者曾做過經濟類報紙的記者,估計學校讀的是經濟學。書中涉及到經濟與歷史兩個領域,經濟方面沒問題,歷史方面,作者跟專業學者寫的書比如《南北戰爭三百年》《宋徽宗》比起來,功力還是偏業余,引用史料以二十四史為主,書中不少段落直接是把史書中的白話文翻譯出來,許多描述與判斷的來源是正史中籠統而不具體的說法,《南北戰爭三百年》《宋徽宗》之類專業著作則極力從龐雜的資料中挖掘具體量化的信息。

有些註釋比較怪異,內容放在正文更合適。

總體評價4.5星,不錯。

以下是書中一些內容的摘抄,#號後面是kindle電子版中的頁碼,【】中是我根據上下文補充的信息:

1:但是在中國歷史上,有一個時期最接近亞當·斯密的理想,就是漢代初期。這個時期甚至有一套接近亞當·斯密理論的指導思想,叫“黃老之術”,據稱發端於黃帝和老子。所謂“黃老之術”,就是要求統治者采取休養生息的政策,政府幾乎全盤從經濟事務中退出,放手讓社會力量去發展經濟。套用現在的話,就是“小政府、大社會”。#293

2:從唐玄宗天寶年間到肅宗至德年間(公元742年至756年),由於沒有實行食鹽專賣,所以每鬥鹽只值十錢。到了唐肅宗乾元元年(公元758年),實行鹽業專賣,每鬥鹽立刻漲到一百一十錢,上漲了十一倍。到唐德宗貞元四年(公元798年),淮南鹽已經漲到三百一十錢,後來又漲到三百七十錢。#494

3:在以後兩千多年的時間裏,只有東漢和唐前期的政府沒有采取國家壟斷的做法,其余歷代統治者大都沒有擺脫漢武帝的統治模式。國家壟斷成為中央帝國的財政秘訣,逐漸成為唐以後各個王朝的標配。#579

4:這本書幸運地流傳到了今天,我們能夠通過它來了解爭論的許多細節。這本叫作《鹽鐵論》的書讓現代人也意識到,古代和現代的相似性比人們所能夠想象到的還要多,而現代幾乎所有的問題,都在兩千年前有了折射。#1534

5:盼望改革的人們都忽視了一點:一旦國有壟斷建立起來,政府的財政嚴重依賴這些國有企業時,就不可能放棄鹽鐵官營了。當非農收入占了漢代總財政(包括皇室收入和政府收入)的三分之二時,政府可能放棄收益最大的鹽鐵收入嗎?#1570

6:王莽為了強制推行他發行的貨幣,下詔凡是敢於攜帶五銖錢的人,都要發配邊關當戍卒。在此之後,五銖錢的確慢慢地消失了,但是整個商業系統已經徹底崩潰。#2054

7:到後來,為了強迫百官交錢,靈帝甚至要求不管是刺史還是太守,在任命或者調動時,都必須向皇帝繳納“助治宮室錢”,司馬直就是在這時以死諫皇帝的。靈帝賣官的方法靈活多樣,甚至還支持信用付款,可以先當官,再付款,不過到時候要付兩倍的價格。#2377

8:靈帝的改革很像後來唐玄宗的改革。靈帝創造了州牧這個軍閥集團,玄宗則創造了節度使。他們的目的都是一樣的,因為行政效率低下、財政開支分散(或者不足),無法滿足軍事需要,所以,必須在地方上安排一個掌管一切的官員,統一管理財政,形成合力。#2417

9:曹操這一看似不經意的舉動,成為他統一北方的關鍵步驟。正是靠著屯田,他從強大的北方軍閥中脫穎而出。他也最早意識這條規律:戰亂時期,最擅長籌措軍費的人,就會成為最後的贏家。#2514

10:這項改革的實質是:由於政府永遠查不清土地,幹脆不查了,改換成更為簡潔的以人口征稅的方式,便於管理。在後來的唐代、明代,皇帝由於查不清人口的多少,只能把所有的稅收都攤入土地之中,而在晉代【東晉】正好相反,人口可以查清,土地卻更加困難。#2789

11:【唐代】如果藩鎮的軍隊接受了皇帝的命令,離開其統治區,那麽從離開的那一天起,皇帝必須支付給藩鎮一筆豐厚的軍事補貼,叫“出界糧”,每個士兵的花費相當於平常的三倍。#2943

12:攻克長安後,不知誰想到的主意,叛軍走在街上喊著:“都別怕,不用擔心,我們免除你們貨櫃稅、間架稅!”他們的喊話立即受到了長安市民的歡迎,這些市民沒有表現出任何對於大唐政權的忠誠,毫不猶豫就投入了叛軍的懷抱。#2964

13:與政府財政私有化同時進行的,還有第五琦推出的兩項影響深遠的改革措施:實行貨幣貶值和建立國有企業。這兩項措施終於破壞了唐代初期寬松的經濟氛圍,回歸到漢武帝時期的傳統。#3056

14:鹽鐵專賣是【唐】肅宗財政聚斂中最成功的改革。在專賣之前,每鬥鹽只值十文錢,專賣之後漲到一百一十文,整整上漲了十一倍,其中的差價就是政府的財政收入。#3080

15:誰也沒有想到,這個貪財吝嗇的皇帝竟然積攢下了龐大的家底,唐代的財政狀況得到了改善。當這個家底傳到他的孫子唐憲宗時,憲宗竟然能利用它完成一次中興,將主要的藩鎮勢力一一降服。#3274

16:北魏時期,由於遊牧民族剛剛在中原定居不久,對於漢文化充滿了憧憬和敬畏,而漢代所整理的儒家典籍更是被他們奉為圭臬。所以,漢儒們理想中的土地公有制和均田制歪打正著地在遊牧民族手中復活了。#3465

17:北魏雖然亡國,馮太後的改革卻跨越了朝代的界限,被北齊和北周繼承。在土地分配問題上,北齊和北周大致采取了北魏的做法,只是偶爾做一些小小的修改。而隋代又繼承自北周,接納了北周的財政制度,再將整個制度傳給了唐代。北魏馮太後的改革通過一系列的傳承,影響了中國最偉大的皇朝。#3510

18:在文帝時期,十九億四千萬畝的數據已經誇大了至少四倍,而煬帝時期的數據距離實際情況已經有了十倍的差距。統計數據上的失誤必然加大人民的稅負,在短期內卻給皇帝帶來了豐厚的財政收入。#3655

19:貞觀十二年(公元638年)的一場爭論,讓後人得以看到唐代財政的一次特殊危機。這場危機的主角是一批特殊的公務員,這些公務員遍布於京城七十多個衙門,形成了一個特殊的集團。與其他的官員需要科舉取仕不同,這些人只有一個考核指標:放高利貸。#3862

20:當政府需要更多士兵時,不是通盤考慮財政狀況,而是出於慣性直接設立了若幹節度使,讓他們自己籌措軍隊,並自己解決糧草的問題。節度使包攬軍政大權,造成了制度失衡,從而開啟了安史之亂的閘門。#3944

21:在中國的歷史上,絕大部分改革都是為了增加財政收入,只有少數改革是為了縮小政府規模而推行的,慶歷新政屬於後者。如果它成功了,那麽北宋可能會統治得更長久;而如果它失敗了,人們將會從另外的角度考慮問題:#4498

22:交子出現之後,宋代政府就已經有了利用紙幣來籌錢的實驗。這個實驗在北宋時期還是小心翼翼的,到了南宋則加速並失控。而與南宋一河之隔的金國,則由於效仿時用力過猛,脫韁野馬般直接進入了超級通脹狀態。#5152

23:蔡京一看形勢出現了失控,連忙規定新發行的交子與舊交子不再按照一比一的比例兌換,而是四貫舊交子只能兌換一貫新交子。由於交子三年一界,每隔三年,人們必須把手中的舊交子換成新的。這種做法本質上是將交子一下貶值了四倍,持有交子的人一下子損失了百分之七十五的財產。#5310

24:公元1206年韓侂胄的開禧北伐慘淡收場,而北伐也對南宋的經濟造成了不可彌補的損失。由於財政出現了巨大的漏洞無法彌補,所以,政府陡然加大了印鈔力度。#5419

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25:為了刺激經濟,必須有足夠的資金,但元政府手中沒有錢,脫脫就只好依靠印刷紙幣的方式來籌集資金。結果,一不小心發過了量,造成了嚴重的通貨膨脹。這次通貨膨脹成了“壓死駱駝的最後一根稻草”:#5675

26:元代之所以不願意致力於建設長久有效的稅收結構,還在於元政府找到了從民間抽稅更加便捷的方式——印鈔票。#5756

27:當其他國家還沒有聽說過紙幣,宋、金、元時期就已經發生過巨大的鈔票貶值。不過,到鈔票如廢紙時,這三個朝代都已經進入了皇朝的滅亡期。而在明代則更進了一步:在朝代中前期,鈔票就成了巨大的廢紙堆,#6004

28:明代政府把紙幣玩崩潰之後,不得不把貨幣職能交給了天然的貴金屬銀,銀子的供應量只和儲量、開掘能力有關,政府不能控制。結果,明代政府雖然失去了一張財政王牌,卻出乎意料地有了新的收獲:由於民間金融系統脫離了政府擺布,變得更加健壯,反而使明代經濟更加經得起政府的折騰。#6073

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29:【明代】除了東南沿海之外,在面向中亞內陸的西北地區,一套類似的規則也建立了起來。從西域來的商人帶著貨物到達邊境後,必須在嘉峪關外等待。當一位外國政府的使節經過時,商人們會要求加入使節的隊伍,冒充使節的隨從,然後才能入關。#6117

30:清代的財政制度是中國古代中央集權財政體系裏做得最平衡、最簡潔,也是最高效的。它拋棄了一切華而不實的形式,只認準了土地,建立最方便的制度對土地征稅,其余的稅種都是輔助性的。#6586

31:更重要的是,攤丁入畝之後,戶籍對於政府財政已經不再重要。政府只要摸清了土地就可以征稅,而對人口的限制大大放松,促進了人口的流動。人口的流動刺激了工商業的發展,中國社會出現了更大的繁榮。#6629

32:清政府在鎮壓太平天國時,終於邁出了借債這一步,使得其財政能力比前朝大有提高。最早的借款發生在上海。由清政府的蘇(州)、松(江)、太(倉)道地方政府向洋商借款十二萬七千七百兩(含本息),用於鎮壓本地的小刀會。#6766


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